113年特種考試地方政府公務人員考試、113年特種考試離島地區公務人員考試一般民政類科歷屆試題,含基礎能力測驗(作文、英文閱讀與法學知識)、地方自治概要、行政學概要等 4 科。
共 4 份考卷|資料來源:依政府資料開放授權條款(OGDL)第 1 版利用,資料集:考選部歷屆試題(data.gov.tw dataset 170565),113 年。
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代號:
60110-61310
頁次:
4 - 1
考 試 別:離島地區公務人員考試
等
別:四等考試
類
科:各類科
科
目:基礎能力測驗(作文、英文閱讀與法學知識)
考試時間:
2 小時
座號:
※注意:
禁止使用電子計算器。
分)甲、申論題部分:
不得於試卷上書寫姓名或座號。
杜甫說:「會當凌絕頂,一覽眾山小。」孟浩然說:「野曠天低樹, 江清月近人。」王維說:「行到水窮處,坐看雲起時。」旅行讓人有許多 觀察、學習和體悟的機會,所以有人說:「讀萬卷書,行萬里路。」或說: 「世界是一本書,不旅行的人只能讀到一頁。」但也有人認為:「旅行不 過是從自己活膩的地方,換到別人活膩的地方而已。」你贊同何種說法? 請以「旅行的省思」為題,結合個人見聞經歷,作文一篇。文中須對正 反兩面意義,皆加以說明。
代號:
1601
共 30 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 The great of the Internet and social media makes it easy to spread false information.
consumption
reduction
popularity
deduction
2 Fake news can be a dangerous way of obtaining information; readers need to develop a(n) mindset when reading news stories.
critical
efficient
durable
identical
3 In this country, employees are to retire when they reach the age of 60.
fertile
ignorant
eligible
bulky
4 can result from a diet that is rich in fat and sugar.
Prestige
Obesity
Hospitality
Inflation
5 Breathing helps you calm down and think in the face of stress, fear, and overwhelming emotion.
furiously
loosely
rationally
gloomily
6 Near the end of the marathon, Bruce was burned out and collapsed from .
momentum
exhaustion
intuition
sentiment
7 Many buildings in the earthquake and hundreds of people were rendered homeless as a result.
collapsed
thrived
boomed
mushroomed
8 The line between failure and success is so fine that what seems hopeless failure may turn to success.
glorious
obedient
portable
tolerant
9 Arestaurant typically includes the name and address of the restaurant, as well as a list of all the items ordered, their prices and the total cost.
receipt
receiver
reception
record
10 People who think critically can information and make good decisions, rather than blindly accepting what they are told.
evaluate
dismiss
請依下文回答第 11 題至第 15 題:
AI technology has become controversial nowadays. Some of the biggest names in tech are 11 for artificial intelligence labs to stop the training of the most powerful AI systems for at least six months in an open letter. Elon Musk was among the dozens of tech leaders, professors and researchers 12 signed the letter, published by the Future of Life Institute. The letter comes just two weeks after OpenAI announced GPT4, an even more powerful version of the technology that underpins the viral AI chatbot tool, ChatGPT. In early tests and a company demo, the technology was shown drafting lawsuits, 13 standardized exams and building a working website from a hand-drawn sketch. 'Advanced AI could represent a 14 change in the history of life on Earth, and should be planned for and managed with care and resources,' the letter said. 'Unfortunately, this level of planning and management is not happening, 15 recent months have seen AI labs locked in an out-of-control race to develop and deploy ever more powerful digital minds that no one - not even their creators - can understand, predict, or reliably control.' If a pause is not put in place soon, the letter said governments should step in.
Doctors without Borders, or Medecins Sans Frontieres (MSF), is an international organization that provides medical assistance to millions of people around the world. The organization was created in 1971 by journalists and doctors in France. Now it works in over 60 countries. Its primary goal is to help people in crisis situations, such as wars, natural disasters, or extreme poverty.
MSF raises money from private donors. This allows the organization to work independently from other governments, religions, or militaries and to assist individuals regardless of their nationality or affiliation . With this money, MSF creates medical teams of doctors, nurses, and other health-care professionals. MSF requires these teams to have experience in the medical field and to make a commitment to their work.
MSF sends medical teams to countries where there are major needs. For example, a team might go to a refugee camp. Another team might go to a poor country with a lack of doctors and medicines. The teams study the situation and decide what care is needed. MSF can offer many different types of services. During a war, they may provide mental health services. After a natural disaster like an earthquake, they may rebuild hospitals and shelters to help the country recover.
ignore
reduce
While MSF's medical teams are working in a country, their primary concern is quality medical assistance. However, if a team learns about a new problem, they will speak out so that the international community becomes aware of the situation. MSF will use media, such as newspaper articles or Twitter feeds, to inform the world. For instance, MSF created a campaign called 'Starved for Attention.' Global countries were made aware of the issue of childhood malnutrition through this campaign.
After MSF has helped a country, they may leave and give its programs to the local citizens of that country. This allows MSF to use its resources to help the next country. However, MSF will not leave a country until the emergency situation has improved. MSF wants to be sure that the country will continue to get medical care after they leave. Through this process, MSF continues to have a positive impact on a community even after the organization has left a country.
16 What is the main purpose of this passage?
To show what MSF most requires.
To describe the origins of MSF.
To explain how MSF operates.
To emphasize the skills of MSF's doctors.
17 Which of the following is closest in meaning to 'affiliation' in the passage?
Connection.
Circumstance.
Ethnicity.
18 Which of the following MSF services is NOT mentioned in the passage?
They build homes for earthquake victims.
They plan an anti-poaching campaign.
They help people with their mental health.
They assist people in receiving good medical care.
19 What is the main point of the fourth paragraph?
MSF could make the world aware of local problems.
MSF is very good at using social media such as Twitter.
Malnutrition in children is MSF's primary concern.
The MSF team often faces opposition from the local government.
20 Which of the following statements about MSF is true when it decides when to leave a country?
It does not rely on local citizens to carry out its program.
It knows how to use its resources to assist the next country.
It understands how to deal with emergency situations.
It will not leave a country until medical care is guaranteed.
21 關於「強行法」和「任意法」之區分,下列敘述何者正確?
強行法與任意法的區分,乃是以「制訂與適用法律者是否恣意為之」作為標準
公法因為保護公益,可等同於強行法
私法不等於任意法
刑法也是公法的一種,是以刑法的規範內容皆為強行規定
22 嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例於民國 109 年 2 月 25 日制定並公布,該條例第 19 條第 1 項規定:本條例施行期間,自中華民國 109 年 1 月 15 日起至 110 年 6 月 30 日止。但第 12 條至第 16 條自公布日施行。依據中央法規標準法之規定,該條例第 12 條至第 16 條的規定,應 自何時開始有效?
法規所訂之施行日
Possession.
23 下列關於著作人格權之敘述,何者正確?
著作人死亡時,其著作人格權即消滅
如無約定,公務員職務著作之著作人格權為該公務員隸屬之法人所有
著作人只能對其著作之原件享有於著作公開發表時,有表示其本名、別名或不具名之權利。而 其著作所生之衍生著作,則不具此權利
著作人於其著作完成時,享有著作人格權
24 關於民法上農育權的規定,下列敘述何者錯誤?
除契約另有約定或另有習慣者外,農育權人得將其權利讓與他人
除契約另有約定或另有習慣者外,農育權人得將其權利設定抵押權
農育權的最高期限為 30 年
以造林、保育為目的之農育權,當事人不得隨時終止
25 關於家庭暴力防治法中保護令之聲請,下列敘述何者錯誤?
除被害人外,地方主管機關亦得聲請保護令
被害人為未成年人時,其祖父母得為其向法院聲請
家暴發生地之地方法院得為管轄法院
以書面為原則,但被害人有受家暴之急迫危險時,得以言詞聲請緊急保護令
26 依司法院釋字第 432 號解釋,下列何者並非「法律明確性原則」的內涵?
其意義非難以理解
其為受規範者所得預見
其授權內容、範圍特定、具體
其可經由司法審查加以確認
27 犯罪嫌疑人張三被逮捕後,經檢察官聲請羈押,移送至地方法院,法院書記官李四發現張三為其 舊識,便趁機交付一支迴紋針,使張三得以打開手銬,逃之夭夭。下列敘述何者正確?
註:刑法第 163 條第 1 項規定: 「公務員縱放職務上依法逮捕、拘禁之人或便利其脫逃者,處一年 以上七年以下有期徒刑。」
李四之行為構成刑法第 163 條第 1 項之公務員縱放或便利脫逃罪,因為李四是公務員,便利依 法逮捕之張三脫逃
李四之行為構成刑法第 163 條第 1 項之公務員縱放或便利脫逃罪,因為李四是服務於審判機關 的公務員
李四之行為不構成刑法第 163 條第 1 項之公務員縱放或便利脫逃罪,因為李四沒有逮捕或拘禁 的職權
李四之行為不構成刑法第 163 條第 1 項之公務員縱放或便利脫逃罪,因為提供一支迴紋針,不 屬於便利脫逃的行為
28 依民法規定,下列何者須經登記始生法律效力?
土地之繼承 人事保證契約 法人之成立 婚約
29 下列臺灣現行法律或制度中,何者主要承襲日治臺灣法或習慣?
最高限額抵押權
懲罰性賠償金
家庭暴力防治法 證券交易法
30 依司法院大法官解釋意旨,下列何者非屬「自由民主憲政秩序」之要素?
民主共和國原則
民生福利國原則
國民主權原則
權力分立原則
| 11 | calling | lasting | telling | handing |
|---|---|---|---|---|
| 12 | where | which | who | what |
| 13 | failing | passing | working | hiding |
| 14 | profound | least | scarce | negligent |
| 15 | suppose | unless | in case | even though |
代號:
40220
60220
頁次:
4 - 1
考 試 別:地方政府公務人員、離島地區公務人員考試
等
別:四等考試
類
科:一般民政
科
目:地方自治概要
考試時間:
1 小時 30 分
※注意:禁止使用電子計算器。
50 分)
不必抄題,作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上,於本試題上作答者,不予計分。
請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。
本科目除專門名詞或數理公式外,應使用本國文字作答。
一、要界定地方立法權的範圍應該先了解地方制度法第 2 條關於自治事項與 委辦事項在概念上的差異。請根據這種概念上的差異,詳述何謂自治條 例?何謂自治規則?何謂委辦規則?( 25 分)
二、我國在臺灣推行地方自治的法制基礎,應該從臺灣省各縣市實施地方自 治綱要開始。 1950 年迄今,臺灣推行的地方自治經歷了 1994 年所謂的 地方自治法制化,最後在 1999 年完成了地方制度法的立法。請分別詳述 ⑴ 1950 年到 1993 年 ⑵ 1993 年到 1999 年 ⑶ 地方制度法完成立法迄今, 各階段有關地方自治的重大變革或事件。 ( 25 分)
分)
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
共 25 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題或申論試卷上作答者,不予計分。
1 依地方制度法規定,下列何者非屬地方自治團體?
宜蘭市
阿里山鄉山美村
縣政府提請縣議會通過,報內政部備查
縣政府提請縣議會通過,報內政部核定
縣政府提請縣議會通過,由內政部轉報行政院核定
縣政府提請縣議會通過後辦理
直轄市政府
農業部農田水利署
省政府
金融監督管理委員會
新竹市市長
香山區市議員
香山區區長
香山里里長
連江縣
代號:
2402
座號:
高雄市茂林區
5 關於地方制度法對於地方居民權利之規定,下列何者錯誤?
對於行政不法行為,有提起國家賠償之權
對於地方政府資訊,有依法請求公開之權
對於地方公共設施有使用之權
對於地方自治事項,有依法行使創制、複決之權
6 依現行法規定,下列何者無須以自治條例制定之?
臺中市立高級中等學校組織規程
設置桃園市桃園航空城股份有限公司
開徵土石採取景觀維護特別稅
對於違反清除廢棄物義務之空地空屋的所有權人、管理人及使用人,經通知限期改善而未改善 者,處以新臺幣 3 千元以上 3 萬元以下罰鍰
7 關於委辦規則敘述,下列何者錯誤?
直轄市山地原住民區為辦理直轄市委辦事項,得依其法定職權,訂定委辦規則
直轄市政府為辦理中央委辦事項,得基於中央法規之授權,訂定委辦規則
委辦規則得依其性質,定名為規程、規則、細則、辦法、綱要、標準或準則
委辦規則應於發布後,函報委辦機關核定之;其名稱準用自治規則之規定
8 依司法院大法官解釋,有關地方自治團體自主組織權之敘述,下列何者正確?
依憲法或憲法特別授權之法律規定,享有就自治事項制定規章並執行之權限或只要具有自主組 織權之各級地域團體,即為地方自治團體性質之公法人
受憲法及法律規範之前提下,地方自治團體享有自主組織權,其所屬機關之組織,仍應由地方 立法機關依中央主管機關所擬訂之準則制定組織自治條例加以規定
地方自治團體享有自主組織權之故,就法律規定得設置之職位,地方自治團體既有自主決定設 置與否之權限,縱無組織自治條例之依據,亦可逕予進用
地方自治團體對該自治團體是否設置特定機關之相關職位、員額如何編成,均應由該自治團體 之行政機關視各該自治團體轄區、人口及其他情形決定之
9 下列何者並非直轄市長、縣(市)長、鄉(鎮、市)長、村(里)長停止職務之事由?
涉嫌犯貪污治罪條例之罪,經第一審判處有期徒刑以上之刑者
涉嫌犯最輕本刑為 5 年以上有期徒刑之罪,經第一審判處有罪者
因罹患重病,致不能執行職務繼續 1 年以上者
依刑事訴訟程序被羈押者
10 依現行法規定,直轄市山地原住民區之敘述,下列何者錯誤?
直轄市山地原住民區為地方自治團體,其自治準用地方制度法關於鄉(鎮、市)之規定
直轄市之區由山地鄉改制者,其區長以山地原住民為限,並以具有原住民身分且在各該選舉區 繼續居住 4 個月以上者為選舉人
直轄市山地原住民區長戶籍遷出各該行政區域 4 個月以上者,由中央原住民族主管機關依法解 除其職務
直轄市山地原住民區長辭職、去職、死亡時,其所遺任期逾 2 年者,應自事實發生之日起 3 個 月內完成補選
代號:
頁次:
4 - 3
11 根據地方行政機關組織準則規定,下列何者非屬地方行政機關應予調整或裁撤之理由?
新增業務項目或功能
業務移撥至他機關
管轄區域調整
專案評估績效不佳
12 關於地方議會議長之選舉方式,下列敘述何者正確?
直轄市議會議長,由議員以無記名投票方式互選產生;縣(市)議會議長,由議員以記名投票 方式互選產生
直轄市議會議長,由議員以記名投票方式互選產生;縣(市)議會議長,由議員以無記名投票 方式互選產生
直轄市議會議長、縣(市)議會議長,均由議員以無記名投票方式互選產生
直轄市議會議長、縣(市)議會議長,均由議員以記名投票方式互選產生
13 依地方制度法規定,有關地方行政與地方立法機關互動關係之敘述,下列何者錯誤?
地方立法機關定期會開會時,地方行政首長應提出施政報告
地方立法機關定期會開會時,地方各一級單位主管應就主管業務提出報告
地方立法機關定期會開會時,議員有權向機關首長就其業務進行質詢
地方立法機關進行業務質詢時,地方行政機關相關業務主管應出席備詢
14 關於地方政府行使覆議權之敘述,下列何者錯誤?
覆議是解決府會僵局的機制之一
覆議必須由地方行政機關發動,而交由地方立法機關做決定
地方行政機關對覆議案的表決結果可以選擇接受或是解散議會
覆議案的表決門檻是高於三分之二之絕對多數
15 有關中央與地方分權之模式,下列敘述何者錯誤?
單一制國家必然是中央集權
單一制國家與聯邦國家均可採取中央與地方分權之制度
單一制國家通常以訂定法律的方式與地方自治團體分權
聯邦制國家可能會有各邦自主性將部分權力移轉給聯邦政府行使之情況
16 下列何者非屬地方政府推動跨域治理( cross-boundary governance )的意涵?
強化地方政府對轄區內不同領域事務的專業處理能力
公私部門間的合作與協力也是重要途徑
重視不同地方轄區間的公共管理問題
重視中央與地方政府間的協調連繫
17 甲縣因上游飲水污染問題嚴重,涉及其他地方自治團體區域時,擬採取若干措施,下列何者符合 地方制度法規定?
請求軍方採取職務協助,以排除該污染源
為處理跨其他縣市行政轄區之自治事務,得與其他鄰近縣市協商辦理,訂定協議或締結行政契 約,以解決跨域污染之情事
制定自治條例,依該自治條例,於首次查獲該污染行為即處以 50 萬元罰鍰
就其他縣(市)轄區中造成污染之業者,依甲縣所定之自治條例,對於業者採取刑事處罰
18 依地方制度法規定,關於縣(市)改制為直轄市之程序,下列何者錯誤?
縣市應擬訂改制計畫
應經縣市議會同意
應經由內政部審議
最後由行政院核定
提高該地方政府發行公債之額度
酌增其補助款
開放課徵地方稅
提高規費收費基準
20 關於我國社區總體營造之敘述,下列何者錯誤?
「社區總體營造」係引用自日本社區發展工作所創之詞句
強調從總體面向,對社區加以營造
主要手段在於鼓勵社區人士共同參與以為討論、定案與執行,包括與行政部門進行協調 以國家之力量,貫徹中央立法事項於各社區,並踐行中央監督地方自治之權限
21 依財政收支劃分法規定,下列何者為地方收入?
所得稅
娛樂稅
證券交易稅
菸酒稅
22 依地方制度法規定,地方民意代表連續未出席定期會至少達幾會期,應解除其職權?
一會期 二會期 三會期 四會期
23
有關地方政府間合作或跨域治理,下列敘述何者錯誤?
地方政府間得簽訂行政契約成立區域合作組織,共同推動淨零碳排業務 地方政府間得經地方立法機關通過後設立組織經營捷運公車等合辦事業 地方政府間所簽訂之協議或行政契約應報請共同上級業務主管機關核備 共同上級業務主管機關對地方政府跨域合作事項應優先給予補助或協助
24 有關可適用提案辦理地方性公民投票的事項,不包括下列何者?
地方年度預算之複決
地方自治事項重大政策之創制或複決
地方自治條例之複決
地方自治條例立法原則之創制
25 對於我國地方政府推動參與式預算之敘述,下列何者錯誤?
地方制度法賦予地方政府推動參與式預算之權限
議員配合款是推動參與式預算的經費來源之一
提案通過後的預算執行,民眾監督及參與機制尚不完備
深受巴西愉港經驗的影響
考 試 別:地方政府公務人員、離島地區公務人員考試
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政
科
目:行政學概要
考試時間:
1 小時
座號:
代號:
5401
4601
頁次:
4 - 1
※注意:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
本科目共 50 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題上作答者,不予計分。 禁止使用電子計算器。
強制性
公共性
廣泛性
永久性
行政應考量公善( public good )
應追求長遠的公共利益,而非短線的結果
威權的運作能促成人本理想的有效達成
行政是治理過程的一部分
強調將倫理價值的探討帶進公共行政之研究
主張後邏輯實證論之立場
強調行政人員應積極促使組織適應外在環境變遷
強調政府作為導航而非操槳之角色
主要的服務對象是顧客
強調創新的企業管理思維 希望成為具有效率的工作者
鼓勵公民參與決策過程
模糊了公私機構間的界線
社區認同為核心要素之一
社區主義者運用志願行動解決市場失靈問題
現今的社區治理已轉變為以政府為中心的多邊化決策模式
新公共行政( New Public Administration )直接促成了政府再造運動
威爾遜( W. Wilson )在 1887 年「行政的研究」闡明了公共行政的本質與政治不同
強調經濟與效率的科學管理運動,對早期的公共行政發展有重要的影響
費堯( H. Fayol )認為透過行政者由上而下的領導控制,才能發揮工作效率
7 根據美國著名學者丹哈特夫婦( Denhardt & Denhardt )的比較分析,下列那一個學派最強調經濟理性?
傳統公共行政
新公共行政
新公共管理
新公共服務
8 下列何者偏向積極性行政倫理作為?
送禮不超過正常社交禮儀標準
不參加職務利害關係者之邀宴
運用有效方法提升行政資源效用
9 有關我國公務人員行政中立法之規定,下列何者正確?
公務人員不得為任何人公開拜票
公務人員可兼任公職候選人競選辦事處之職務
政務人員無須遵守公務人員行政中立法
不得因為拒絕從事該法禁止之行為使公務人員遭受不利處分
10 有關公部門與私部門課責之異同,下列何者錯誤?
公部門相較於私部門經常面臨多元的價值衝突
公部門不同於私部門,無須考量專業責任
公部門面臨的課責對象多於私部門
公部門不同於私部門,須面對政治、法律和行政的多重課責方式
11 為了瞭解外商人士與學者專家對於全球各國貪腐程度的評價,國際透明組織( TI
)每年公布:
清廉印象指數 全球貪腐趨勢指數 全球競爭力報告 國際競爭力排名
12 有關被性騷擾處理方式,下列敘述何者錯誤? 有行政申訴、刑事告訴、民事求償、申請調解四種途徑 行政申訴後對行為人或其雇主所為罰鍰歸申訴者 行政、刑事、民事及調解四種途徑互不衝突 行為人被判決科處罰金歸政府
13 下列何者不是事業型結構( department system structure )的組織用以區分各主要事業部的基礎? 依據產品(或服務)為區分 依據功能為區分 依據服務地區為區分 依據顧客(或服務對象)為區分
14 下列何者不是「理性 -合法」的官僚型組織所具備的特徵? 根據每一個職位所需的專業、技術與資歷,來選拔與任用組織成員 法規制度是組織的最高權威 組織中的人員被賦予明確的工作職責 重視組織成員的個別差異與需求
有關目標管理之敘述,下列何者錯誤?
15 目標由下而上展開
Y 理論管理觀點的應用
16 下列何者不是公共組織革新時面臨阻力的主要原因? 顛覆傳統價值規範 催化消化預算行為
部屬參與單位目標設定
總目標由高層設定
威脅權力結構改變
改革工作技術方法
17 下列針對組織中權威( authority )之敘述,何者錯誤? 法定職位賦予權威 權威是在特定系絡中的一種關係 權威等同於強制力 專業知識賦予權威
18
下列何者較無益於有效溝通的建立? 溝通者對於他人的需求與情緒應具有敏感度 溝通者應於平時建立自己的誠信
溝通者應專注於眼見為憑的事實而非事實的背景脈絡
溝通者應了解訊息的編碼與解碼過程攸關溝通的品質
19 有關中央行政機關組織基準法之規定,下列敘述何者錯誤? 適用於行政院及其所屬各級機關 中央行政機關(構)型態包括機關、獨立機關、機構等 機關內部單位分為業務單位與輔助單位 三級機關首長應列政務職務
20 下列我國行政機關何者較能達到決策權力集中的目的?
國家通訊傳播委員會 金融監督管理委員會 公平交易委員會 中央選舉委員會 21 下列何種人事管理的概念,最能體現政府部門展現民主價值? 代表性官僚 參與式預算 全觀型政府 「一條鞭」人事
22 根據員工在一系列模擬管理任務的表現,來挑選具有高度管理潛能的員工,這是屬於何種方法? 世界咖啡館( world cafe ) 高級主管制( senior executive service )
評鑑中心( assessment center )
職務輪調( job rotation )
23 我國公務人員俸給制度中的「地域加給」,反映薪俸制度中的何種考量? 工作績效 顧客滿意 服勤意願 人格特質
24 依公務員懲戒法之規定,公務員休職期滿,如許其復職,自復職之日起,幾年內不得晉敘? 5 年 4 年 3 年 2 年
依公務人員考試法之規定,有關正額錄取人員資格保留之事由及保留年限,下列敘述何者正確?
25 進修碩士學位,其保留期限不得逾 3 年 進修博士學位,其保留期限不得逾 4 年
養育 3 足歲以下子女,其保留期限不得逾 2 年
疾病、懷孕、生產、父母病危、子女重症或其他不可歸責事由,其保留期限不得逾 2 年
代號:
5401
4601
頁次:
4 - 3
26 加強將性別觀點融入機關業務的人事管理措施,屬於下列何種概念的表現?
策略性人力資源管理 性別主流化 同工同酬 績效主義
依據預算法之規定,稱歲入者,謂一個會計年度之一切收入。地方政府的歲入不包括下列何者?
27 稅課收入 非稅課收入
中央統籌分配稅款
28 有關我國預算法中的特種基金,下列敘述何者錯誤?
有特定收入來源而供特殊用途者,稱為作業基金
供營業循環運用者,稱為營業基金
處理政府機關重大公共工程建設計畫者,稱為資本計畫基金
依法定或約定之條件,籌措財源供償還債本之用者,稱為債務基金
29 依據預算法規定,中央政府總預算的籌編過程,下列那一個機關負責綜合擬編各主管機關所送之歲入預 算?
行政院
行政院主計總處
財政部
審計部
30 依據預算法規定,中央政府總預算案之審議,立法院應注重 4 項重點,但下列何者不包括?
歲出規模 特別預算 計畫績效 優先順序
31 依預算法規定,總預算內各機關、各政事及計畫或業務科目間之經費,不得互相流用,但下列何者不在此 限?
經刪減的預算項目 資本門經費
法定由行政院統籌支撥之科目 用人經費
32 有關目標管理中 SMART 原則之敘述,下列何者正確?
S 意指「特別」( special
) M 意指「可衡量」( measurable )
A 意指「可課責」( accountable ) R 意指「準備好」( ready )
33 有關領導理論之敘述,下列何者錯誤?
轉換型領導認為可以透過領導而轉變組織原有的組織文化與行為模式 交易型領導認為領導者與部屬之間存在工作上交換關係
權變領導理論強調部屬會調整自身之行為,以順應領導者之管理風格
魅力型領導認為領導者之權威來自於個人所具備的魅力與天賦
34 有關激勵保健理論之敘述,下列何者正確?
保健因素又稱為健康因素,如能滿足該因素,則能維持人員基本健康
激勵因素又稱為不滿因素,如該因素未獲得滿足,則會造成不滿
如能滿足激勵因素,雖可維持原有的工作水準,但對於績效的提升並無幫助
工作本身的內涵屬於激勵因素
35 下列何者非屬佛洛姆( V. Vroom )之期望理論內容所包含的基本概念?
「增強」( reinforcement )係指人員的期望報酬對於激勵產生的增強效果
「工具值」( instrumentality )係指個人績效與所得到的報酬之間的關聯性
「期望值」( valence )係指對某一特定成果表達的偏好強度
「期望」( expectancy )係指個人的努力會導致績效的認知機率
36 依照美國聯邦危機管理署( FEMA )建立之危機管理的舒緩、準備、回應與復原四階段論,下列何者主要 屬於回應階段的作為?
執行救災及撤離行動
重建交通運輸系統
進行水壩防洪計畫
建置危機警報系統
37 「善用資通科技於公共政策與公共服務,藉以提升政府的多元面向績效,包括效率、效能、民主與公平正 義等」,這段文字最不適合用以解釋下列何種概念?
政府的數位落差
政府的數位治理
政府的數位轉型
政府的數位素養
38 根據聯合國的定義,電子化參與( e-participation )是由電子化政府提供下列何種服務類型的組合?
B2C+G2C
C2G+G2C
以前年度歲計賸餘之移用
賽蒙( H. A. Simon )之決策途徑承襲古典經濟學中人為理性自利之觀點,強調決策應致力於周詳理性的 考慮,以制訂最佳決策
理性廣博決策途徑強調決策進行之過程中應廣泛尋求利害關係人的參與,以最廣泛得知民意的需求 政策應在現有基礎下,小幅度漸進修正之看法,符合漸進決策途徑之理論觀點
垃圾桶決策途徑認為決策是由問題、解決方案、法令規章以及政策時機等分流隨機碰撞的結果
40 「特種貨物及勞務稅條例」俗稱「奢侈稅」,是一種將某一標的人口的利益或成本,轉嫁給另一標的人口 享受或負擔的政策,也就是公共政策類型中的:
貨幣政策
勞動政策
41 下列對於我國立法院立法程序的描述,何者正確?
法案提案來源不包含監察院
只有行政院可以提出預算案
法律案列入議程報告事項於院會中朗讀標題,稱作二讀
完成三讀的法律案和預算案由立法院逕送行政院公布
42 在政策議程設定過程中,可能抱持肯定或否定態度的守門員,屬於下列何者?
促進者
否決者
中立者
43 下列何項敘述屬於人民向政府表達意見的間接途徑?
參與抗議遊行
向媒體投訴
於「公共政策網路參與平臺」進行網路連署之提案
向政府機關陳情
關於跨域治理之敘述,下列何者錯誤? 涉及跨域者之間的權利及利益共享問題 是低度政治性的課題,不需要政治協商與談判 涉及跨域者義務或責任分擔的問題 良好的信任基礎可降低交易成本
44
45 有關直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)的自治事項,係規定於下列那一部法律?
地方制度法
地方稅法通則
地方自治施行法
46 根據我國憲法之規定,中央與地方政府權力劃分的主要原則為何?
依位階之高低
依事務之性質
依協商之程序
地方政府職權行使法
依預算之規模
47 「政府中的各部門各自擁有獨立的進出系統,但各部門之間的資訊缺乏互通性,因此資訊系統彼此之間不 相容,或未與其他資訊系統進行整合」,這段文字說明下列何種現象?
資訊穀倉效應
資訊莫非定律
資訊寡頭鐵律
48 下列何者可以說明非營利組織面臨「慈善的特殊性」難題?
由掌握資源者決定服務對象
偏重特定的次級人口或團體
無法提供足夠的集體性財貨
難由專業人才提供相關服務
49 我國高速公路電子收費系統( ETC ),是交通部委託民間公司投資興建、營運,未來經營期滿後再移轉給 政府,這種公私協力模式是:
NCC
BOT
BOO
50 有關公民參與( civic engagement )之敘述,下列何者錯誤?
民眾使用 1999 市民當家熱線屬於公民參與的一種
公民參與可視為政府機關與利害關係人之間溝通與意見回饋的雙向互動過程
根據阿恩斯坦( S. Arnstein )的公民參與階梯觀點,諮詢是影響力最高的參與方式
我國國家發展委員會推出「公共政策網路參與平臺( JOIN )」屬於線上公民參與
ROT
資訊官樣文章
重分配性政策
自我管制性政策
要求讓步者
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考 試 別:地方政府公務人員、離島地區公務人員考試
等
別:四等考試
類
科:一般行政、一般民政、客家事務行政、戶政、社會行政、勞工行政、社會工 作、教育行政、人事行政、法律廉政、財經廉政、商業行政
科
目:行政法概要
考試時間:
1 小時
座號:
※注意:
本試題為單一選擇題,請選出一個正確或最適當答案。
本科目共 50 題,每題 2 分,須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記,於本試題上作答者,不予計分。 禁止使用電子計算器。
裁量是法律所賦予行政機關自由決定之空間,法院不得審查
決定裁量與選擇裁量是學理上對於行政裁量之類型化
行政機關訂定裁量基準,係為避免裁量行使之歧異
行政機關超出法定裁罰額度所為之裁罰,構成裁量逾越之瑕疵
2 關於信賴保護原則之敘述,下列何者正確?
法規範為追求重要公共利益,如已有措施減緩受規範對象所受衝擊,不違反信賴保護
人民對法規之修正,不得主張信賴保護
人民之信賴基礎以合法行政處分為限
違法行政處分之撤銷,無須考量信賴保護
3
下列何者非屬行政處分效力消滅之情形? 對物處分之標的物滅失 行政處分之轉換
附解除條件之處分,條件成就
行政處分被撤銷或廢止
行政監督
判斷餘地
直接強制
行政指導
5 下列何者屬於公法性質之法律事件?
台灣電力股份有限公司與人民簽訂供電契約
中華郵政股份有限公司與寄件人間成立郵送關係
財團法人國家文化藝術基金會獎勵人民從事藝文活動
公物主管機關將人行道提供予人民從事藝術表演
請求主管機關修築維護特定道路
請求主管機關為文化景觀之登錄 請求因土地徵收所生之損失補償
請求主管機關徵收其所有之土地
7 教育部將其規劃完成之「直排輪競速世界盃運動比賽」業務委由新北市政府辦理,該事項稱之為: 自治事項 委辦事項 行政委託事項 機關委託事項
8 關於行政機關之組織,下列敘述何者正確? 人事行政總處隸屬於考選部 銓敘部隸屬於行政院
考選部隸屬於行政院
公務人員保障暨培訓委員會隸屬於考試院
依公務員懲戒法規定受撤職之懲戒處分者
依地方制度法規定被解除職權或職務者
10
人民不服交通部委任交通部公路局徵收之汽車燃料使用費,應以下列何者為訴願管轄機關?
行政院
環境部
交通部
交通部公路局
11 下列何者未涉及行政機關管轄權之移轉? 權限委任 權限委託
上級機關行使干預權 職務協助
12 訴願審議程序進行中,訴願委員中公正人士甲因故辭任,關於該訴願委員會組成及其決定之適法性,下列 敘述何者錯誤?
甲缺額由機關內職員乙遞補,公正人士人數仍超過訴願委員總數二分之一,訴願委員會組織合法
甲缺額由乙公正人士遞補,委員單一性別皆超過三分之一,訴願委員會組織合法
若無人遞補甲,尚不影響訴願委員會之合法組成,訴願決定仍合法
案件審議進行中,因甲之辭任,訴願審議委員會即欠缺公正、公平性,訴願決定應屬違法
13 依司法院解釋,關於公務人員權利救濟之敘述,下列何者正確?
對於公務人員不當之管理措施或有關工作條件之處置,不得提起行政訴訟之救濟
公務人員僅受服公職權之基本權利保障
公務人員認其權利遭受違法侵害,得依相關措施與爭議之性質,提起相應之行政訴訟,不因其身分而異 其保障
業務性質特殊機關之公務人員,亦應享有與一般公務人員相同之服勤時間與休假制度
14 關於公務員懲戒處分之類型,下列何種類型不得適用於政務人員? 免除職務 記過 減俸
15 有關政務人員之敘述,下列何者錯誤? 民選之里長非政務人員退職撫卹條例所稱之政務人員 考試院考試委員為政務人員退職撫卹條例所稱之政務人員 政務人員不適用公務人員考績法 政務人員適用公務人員行政中立法
16 下列何者為公務人員任用法之適用對象? 地方法院書記官 少將
內政部部長
17 有關公務員之服從義務,依公務員服務法規定,下列敘述何者正確? 公務員如認長官命令違法,得自行決定是否向長官報告 長官如認命令並未違法,並以口頭確認,公務員即應服從 長官之命令違反刑事法律,如經其書面確認,公務員仍應服從 公務員如認長官命令違法,請求其以書面下達,長官拒絕時,視為撤回命令
18 關於公物之敘述,下列何者正確? 公物在公權力支配之下,且為國家機關所有 警車為供行政主體自己內部使用之行政用物 道路、橋樑等公物之成立,僅得經由法律行為創設 臺北市所持有臺北大眾捷運股份有限公司之股票為公物
19 有關行政規則之敘述,下列何者錯誤?
臺灣高等法院就院內書記官事務分配事項,得訂定行政規則
行政規則之訂定無須有法律之授權
行政規則得由原發布機關廢止之
行政規則均應由其首長簽署,並刊登於政府公報
20 依行政程序法規定,關於法規命令之敘述,下列何者正確? 法規命令之訂定,應由行政機關自行草擬,不得由人民或團體提議為之 行政機關訂定法規命令,應依職權舉行聽證 法規命令之一部分無效者,原則上其他部分仍為有效 行政規則下達後,對多數不特定人民發生法律效果
21 甲私立高職校務營運出現危機,教育部依法公告甲為專案輔導學校,並且告知禁止甲將上億價值之校舍向 第三人設立最高限額抵押,此告知之性質為何? 觀念通知 事實行為 法規命令 行政處分
22 甲合法取得施工許可後半年,於施工期間因地層結構發生變動而產生地基大範圍崩塌事故,主管機關可否 廢止該施工許可?
可,但是限於甲就該事故有主觀上之故意或重大過失
不可,因原處分已逾法定救濟期間而產生形式存續力
可,但是須因若不廢止原處分對公共利益將造成危害
不可,除非該工地附近居民向行政機關主動提出請求
負擔,係附加於授益處分之特定作為、不作為或忍受義務
保留行政處分之廢止權,係行政機關基於行政目的,於作成行政處分時預先保留未來廢止行政處分之可
能性
行政機關作成行政處分有裁量權時,得為附款
對於附終期之行政處分於期限屆滿後仍須由處分機關宣告始失其效力
公物之設定
公立學校教師之聘任 大學對教師升等與否之決定
公務員關係之成立
25 關於行政處分之作成,下列敘述何者錯誤? 以書面作成之行政處分,應記載不服行政處分之救濟方法 應以證書方式作成而未給予證書者,雖違反要式之要求,得予以補正 行政處分除法規另有要式規定者外,得以書面、言詞或其他方式為之 相對人或利害關係人有正當理由要求作成書面時,處分機關不得拒絕
26
下列何者非屬行政契約? 委託行使公權力之協議 國家出租或出售國有財產 國家賠償金額之協議 土地徵收補償金之協議
27 衛生福利部中央健康保險署(下稱健保署)與醫事機構締結全民健康保險特約,下列敘述何者正確? 健保署得任意決定給付醫事機構報酬 特約約定得不受全民健康保險法之限制
健保署得視醫事機構違約情節輕重,為不同處置
契約履約爭議,應向地方法院民事庭起訴
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罰款
直轄市議員
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28 下列何者非屬行政事實行為?
災防告警細胞廣播訊息系統所傳送之國家級警報
依政府採購法將擅自減省工料情節重大之不良廠商刊登於政府公報
警察機關提供之道路交通事故初步分析研判表
土地登記簿加註特定土地現於訴訟繫屬中
29 依行政罰法規定,關於責任能力之敘述,下列何者錯誤?
未滿 14 歲人之行為,不予處罰
14 歲以上未滿 18 歲人之行為,得減輕處罰
行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致不能辨識其行為違法者,得依情節輕重不予處罰或減輕處罰
行為時因精神障礙或其他心智缺陷,致依其辨識而行為之能力,顯著減低者,得減輕處罰
30 對法人違反行政法上義務為處罰,關於其責任條件之要求與認定方式,下列敘述何者正確?
毋須論故意、過失
只罰故意違法行為
其代表人、管理人或其他各類職員之故意或過失,視為該法人之故意、過失
其代表人、管理人或其他各類職員之故意或過失,推定為該法人之故意、過失
31 有關行政命令對於法官之拘束,下列敘述何者正確?
法官應受行政機關依職權所訂定職權命令的拘束
法官應受上級行政機關授權下級行政機關所訂定命令的拘束
法官應受行政機關依職權所訂定行政規則的拘束
各機關依職掌就有關法規所為釋示之命令,法官不受拘束
32 行政機關於裁處行政罰前,如個案情節符合法定要件,得不給予受處罰者陳述意見之機會。下列何者非屬 前述法定要件?
已依行政程序法給予陳述意見機會
情況急迫,給予陳述意見機會將有害公益
受法定期間之限制,給予陳述意見機會將無法遵守時效
行為人多次違反相同之行政法上義務
33 違反行政法上義務之人死亡後,是否得對其科處罰鍰與強制執行,下列敘述何者正確?
行為人於違規行為時點後死亡,仍應作成科處罰鍰之處分
若作成罰鍰處分後行為人死亡,得對其繼承人重為罰鍰處分
若作成罰鍰處分後行為人死亡,得對受處分人之遺產強制執行
若作成罰鍰處分後行為人死亡,罰鍰繳納義務由繼承人繼承,得對繼承人之固有財產強制執行
下列何者屬於行政執行之間接強制手段?
怠金
拆除住宅
註銷證照
35 依行政執行法規定,有關即時強制之敘述,下列何者正確?
進入住宅應先聲請法院核發搜索票
對於執行機關所為損失補償決定不服者,為求經濟,不須經過訴願程序,得逕行向民事法院提起國家賠 償訴訟
員警為避免當事人持續鬥毆,將其管束於警局內 24 小時,始恢復其自由 對於危險物品之扣留,應得檢察官之許可方得為之
36 動物保育團體甲向主管機關乙請求交付乙持有 A 公司申請引進展示外國保育類野生動物營業秘密資訊, 以及乙內部許可 A 引進展示審查會議紀錄,皆遭駁回。乙下列處置何者錯誤?
A 申請引進之展示資訊涉及 A 營業秘密,乙不得任意公開
A 申請引進展示之資訊經其同意後,乙得予公開
乙內部審查會議紀錄屬擬稿或其他準備作業,得不公開
甲請求資訊部分涉及營業秘密,乙仍應拒絕全部請求
37 依行政程序法規定,行政機關作成限制或剝奪人民自由或權利之行政處分前,原則上應給予該處分相對人 陳述意見之機會,但遇有例外情形者不在此限。下列何者不該當於此等例外情形?
行政處分所根據之事實,客觀上明白足以確認者
大量作成同種類之處分
為避免業務上之負擔,得不給予陳述意見之機會
避免處分相對人潛逃出境,依法律所為限制出境之處分
38 關於行政程序法期間規定之敘述,下列何者正確?
人民於法定期間內提出申請,經移送有管轄權之機關者,須再次提出申請
期間之末日為星期六者,以其次星期一下午為期間末日
申請人因不諳法令,不能於法定期間內提出申請,得申請回復原狀
除法規另有規定外,行政機關應訂定人民申請之處理期間
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斷水斷電
41
44
47
30 日
代號:
4401
3601
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39 甲依法申請補助,主管機關逾法定處理期間仍未作成准駁之處分,甲乃於處理期間屆至後提起訴願,該機 關於甲提起訴願後始作成否准處分,並送達於甲。依司法實務見解,受理訴願機關應如何處理甲之訴願?
應逕以該否准處分為標的續行審理甲之訴願
因怠為處分與否准處分屬不同之標的,應定期間命甲確答訴願請求為何
應逕以甲之訴願不合法定要件,依訴願法第
77
條作成不受理決定
因該機關已作出處分,故應依法作成訴願無理由駁回之實體決定
40 依訴願法規定,訴願提起之期間,為下列何者?
10
日
15
日
20 日
關於訴願代理人之敘述,下列何者錯誤? 每一訴願人委任之訴願代理人不得超過 3 人 訴願代理人有 2 人以上者,應共同代理 與訴願人有親屬關係者,得擔任訴願代理人
訴願代理人就其受委任之事件,如受特別委任,得撤回訴願
42 甲因申請應用檔案,不服國家發展委員會檔案管理局之駁回決定,提起訴願時,該事件訴願管轄機關 為何?
行政院
國家發展委員會檔案管理局
43 關於行政執行之敘述,下列何者錯誤?
行政執行應以適當之方法為之,不得逾越達成執行目的之必要程度
行政執行,自處分確定之日起, 5 年內未經執行者,不再執行
行政執行之終止,僅得由執行機關依職權為之
行政執行原則上不得於夜間、星期日或其他休息日為之
關於行政訴訟之管轄,下列敘述何者錯誤? 因不動產徵收之訴訟,專屬於不動產所在地之行政法院管轄
關於公務員職務關係之訴訟,得由公務員職務所在地之行政法院管轄
因公法上之保險事件涉訟者,得由為原告之受益人住居所地之行政法院管轄
定行政法院之管轄以言詞辯論時為準
45 依行政訴訟法規定,下列何者非屬當事人應委任律師為訴訟代理人之事件?
高等行政法院高等行政訴訟庭管轄之環境保護事件
適用通常訴訟程序之聲請重新審理事件
都市計畫審查程序之再審事件
由具備專利師資格代理之專利行政事件
46 關於行政程序法之行政程序重新進行之規定,下列敘述何者錯誤?
行政機關基於行政處分相對人、利害關係人或第三人之申請,就行政處分所規定之事項,重為審查
行政程序重新進行之規定,係在一般行政救濟途徑以外,另設之特別救濟途徑
具有持續效力之行政處分所依據之事實,事後發生有利於利害關係人之變更者,得提起之
相對人因重大過失而未能在行政程序或救濟程序中主張其事由者,不得適用
關於行政訴訟管轄法院之敘述,下列何者錯誤? 關於公務員職務關係之訴訟,得由公務員職務所在地之行政法院管轄 交通裁決事件,得由原告住所地、居所地、所在地或違規行為地之地方行政法院管轄
都市計畫訴訟,專屬都市計畫區所在地之地方行政法院管轄
再審之訴,專屬為判決之原行政法院管轄
48 違法行政處分於法定救濟期間經過後,原處分機關得依職權為全部或一部之撤銷,其撤銷應於下列何項期 間內為之?
自原處分機關知有撤銷原因時起 2 年內
自原處分送達受處分人之日起 2 年內
49 關於國家賠償之敘述,下列何者正確?
賠償義務機關自開始協議之日起逾
30
自撤銷原因發生時起 2 年內
自原處分作成之日起 2 年內
日協議不成立時,請求權人得提起損害賠償之訴
國家負損害賠償責任者,原則上應以回復原狀為之
賠償義務機關有爭議時,得請求其上級機關確定之。其上級機關自被請求之日起逾 10 日不為確定者, 得逕以該上級機關為賠償義務機關
已依行政訴訟法規定,附帶請求國家損害賠償者,就同一原因事實,不得更行提起國家賠償訴訟
50 關於國家賠償法第 3 條公共設施設置、管理之國家賠償責任,下列敘述何者正確?
凡提供公共使用或公務使用之設施,且事實上處於國家或地方自治團體管理狀態下並為其所有者,始有 本法之適用
縱尚未開放通車使用,但事實上已經完成工程驗收之道路或橋樑,即屬本條所稱公共設施
開放之水域業經管理機關就使用該公物為適當之警告,而人民仍從事具危險性活動,國家仍應負損害賠 償責任
管理機關對於損害之發生已盡相當之注意,且已即時採取妥適之因應措施,則不該當公共設施之管理有 欠缺
行政院訴願審議委員會
國家發展委員會