102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ：

等 別： 二級考試

類 科： 各類科

科 目： 憲法與英文

考試時間：

2 小時

座號：

• ※注意：  禁止使用電子計算器。  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、我國憲法條文中具有本質之重要性，為憲法整體基本原則及修憲界限之所在，乃現 行憲法規範秩序賴以存立之基礎者，凡憲法機關均有遵守之義務。這些憲法之基本 原則為何？請依司法院大法官解釋意旨說明之。（ 25 分）

• 二、某甲為經登記領照執業之藥師，其先以藥師身分登記執業於嘉義縣 A 藥局，後兩度 申請至臺中市 B 藥局支援調劑工作，卻皆為嘉義縣政府依據藥師法第 11 條規定： 「藥師經登記領照執業者，其執業處所應以一處為限。」予以否准，某甲不服，迭

經訴願及行政訴訟敗訴確定，因而主張確定終局裁判所適用之前開規定有違憲之疑 義聲請釋憲，對此問題司法院大法官有何相關解釋與說明？（ 25 分）

• 三、英翻中：請將下列英文翻成中文。（ 10 分）

Single-parent families currently account for only 7.6% of all households (560,000), but that proportion has grown by 50% over the last decade. The increase in single-mother families has been particularly pronounced: they account for 74% of households of this type, up from 65% a decade ago.

• 四、中翻英：請將下列中文翻成英文。（ 10 分） 健康減重必須找到新的生活平衡點，如改掉吃美食的習慣，或由開車通勤改成走路、

騎腳踏車等，從生活作息的改變，減少熱量攝入、增加熱量消耗，才是根本之道。

五、英文作文：（ 30

分）

Which is more important? Family or career?

Write an essay of about 250 words to express your opinion.

代號：

20120

|

23520

頁次：

4 － 1

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題

等 別：二級考試

類 科：各類科

科 目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或入場證號。

一、作文：（

60 分）

長期以來， GDP （ Gross Domestic Product ，國內生產總值）被用為衡量一國 經濟發展與社會進步的主要指標。然而近年各國已逐漸揚棄經濟掛帥的迷 思，轉而展開衡量人民福祉的相關研究，謂之「幸福指數」。此類評量並非 依據民眾的主觀感受，而是採取多面向的架構，建立客觀的評量指標，如醫 療水準、教育程度、貧富差距、社會福利等。據實考察幸福指數，必有助於 一國上下齊心協力，追求共同的幸福前景。試以「政府當前如何提升國人 幸福指數」為題，寫一篇內容完整的語體文。

二、公文：（ 20 分）

因應颱風季節即將來臨，為健全災害防救體制，強化災害防救功能，以確保 人民生命、身體、財產之安全及國土之保全，試擬內政部致各直轄市政府及 各縣市政府函，要求落實「災害防救法」，儘速設置災害防救會報，以擬訂 地區災害防救計畫、重要災害防救措施及對策，及轄區內災害之緊急應變措 施。各直轄市及縣市政府除增加對於轄下鄉鎮市（區）的援助及各項教育訓 練外，並應責成鄉鎮市（區）加強執行「正確的災情查報」、「受災初期的 緊急簡易處理」、「災民初期收容」及「引導與協助支援單位救災工作」， 尤應針對地處偏遠或災害潛勢較為嚴重之鄉鎮市（區）公所加強督導。必要 時得請求國防部運用後備軍人支援災害防救，以提升救災戰力。本公文另以 副本發送經濟部、行政院農業委員會、交通部、行政院環境保護署。

座號：

乙、測驗部分：（ 20

分）

代號： 2201

 本測驗試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當的答案，複選作答者，該題不予計分。  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

依下文回答第 1 至第 2 題

「長沮、桀溺耦而耕，孔子過之，使子路問津焉。長沮曰：『夫執輿者為誰？』子路 曰：『為孔丘。』曰：『是魯孔丘與？』曰：『是也。』曰：『是知津矣。』問於桀溺。 桀溺曰：『子為誰？』曰：『為仲由。』曰：『是魯孔丘之徒與？』對曰：『然。』 曰：『滔滔者天下皆是也，而誰以易之？且而與其從辟人之士也，豈若從辟世之士哉！』 耰而不輟。」（《論語．微子》）

• 1 長沮回答子路說「是知津矣」，此語所含之語氣，最接近於下列何者？

•  責罵

•  譏諷

• 2 桀溺對於孔子周遊列國的看法是：

•  與其周遊列國，不如致力培育人才

•  不必畏懼艱險，終能挽救時代之頹勢

•  應該多遊說隱居之士，一起為混亂的時局打拼

•  時局混亂，難以改變，不如和他們一樣隱居起來

• 3 「景公好弋，使燭雛主鳥而亡之，景公怒而欲殺之，晏子曰：『燭雛有罪，請數之 以其罪，乃殺之。』景公曰：『可。』於是乃召燭雛數之景公前曰：『汝為吾君主 鳥而亡之，是一罪也；使吾君以鳥之故殺人，是二罪也；使諸侯聞之以吾君重鳥而 輕士，是三罪也。』數燭雛之罪已畢，請殺之。景公曰：『止。』勿殺而謝之。」 （《說苑．正諫》）

景公最後不殺燭雛的原因是：

•  律設大法，禮順人情

•  察納雅言，不願傷仁敗德

•  廣納人才，禮賢下士

•  審情度勢，懼怕諸侯來犯

• 4 「余昔少年讀書，竊嘗怪顏子以簞食瓢飲，居於陋巷，人不堪其憂，顏子不改其樂； 私以為雖不欲仕，然抱關擊拆，尚可自養，而不害於學，何至困辱貧窶，自苦如此！ 及來筠州，勤勞鹽米之間，無一日之休，雖欲棄塵垢，解羈縶，自放於道德之場， 而事每劫而留之；然後知顏子之所以甘心貧賤，不肯求斗升之祿以自給者，良以其 害於學故也。」（蘇轍〈東軒記〉，《欒城集》）

以下選項，何者最接近作者心境？

•  羨慕顏回「簞食瓢飲」的生活

•  期望擺脫俗務，追求心靈自適

•  學而優則仕乃其一生追求的目標

•  官位雖小，但可兼顧進德修業，頗感安慰

•  勉勵

•  肯定

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代號：

20120

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23520

頁次：

4 － 3

• 5 吾聞之：「六國合從，而辯說之材出；劉、項並世，而籌畫戰鬥之徒起；唐太宗欲 治，而謨謀諫諍之佐來。此數輩者，方此數君未出之時，蓋未嘗有也；人君苟欲之， 斯至矣。今亦患上之不求之、不用之耳。天下之廣，人物之眾，而曰果無材可用者， 吾不信也。」（王安石〈材論〉）

• 有關這段文字的分析，下列何者為非？

•  能正確選用人才，是領導者的職責

•  人才難求，乃人君圖治的最大難題

•  時代有什麼需求，便會產生相應的人才

•  歷來成就功業者，皆有賴於賢才的輔佐

• 6 澠池道中，有車載瓦甕，塞於隘路。屬天寒，冰雪峻滑，進退不得。日嚮暮，官私 客旅群隊，鈴鐸數千，羅擁在後，無可奈何。有客劉頗者，揚鞭而至，問曰：「車 中甕直幾錢？」答曰：「七八千。」頗遂開囊取縑，立償之，命僮僕登車，斷其結 絡，悉推甕於崖下。須臾，車輕得進，群噪而前。（［唐］李肇，《唐國史補》） 下列敘述，何者為非？

•  車馬壅塞在澠池道上，是因車輛競相爭速之故

•  劉頗以縑償甕的行為展現出見義勇為的性格與快刀斬亂麻的作為

•  在困頓危難的處境裏，特別需要劉頗這樣有決斷力而且不囿於常規的人

•  劉頗償甕斷絡、推甕崖下，是為了減輕車子的重量，並補償客旅的損失

• 7 「待詔賈讓奏言：治河有上、中、下策。古者立國居民，疆理土地，必遺川澤之分， 度水勢所不及。大川無防，小水得入，陂障卑下，以為汙澤，使秋水多，得有所休 息，左右游波，寬緩而不迫。夫土之有川，猶人之有口也。治土而防其川，猶止兒 啼而塞其口，豈不遽止，然其死可立而待也。故曰：『善為川者，決之使道；善為 民者，宣之使言。』」（《漢書．溝洫志》）

• 文中論及治理百姓的道理，與下列何者強調的重點最為相應？

•  道之以政，齊之以刑，民免而無恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格（《論語． 為政》）

•  以善服人者，未有能服人者也。以善養人，然後能服天下。天下不心服而王者， 未之有也（《孟子．離婁下》）

•  是以治水者，惟能使之日夜流注而不息，……。故夫天下亦不可不為少決，以順 適其意也（蘇轍〈君術策〉五）

•  是以泰山不讓土壤，故能成其大；河海不擇細流，故能就其深；王者不卻眾庶， 故能明其德（李斯〈諫逐客書〉）

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• 8 「吳隱之性廉操，為廣州刺史。界上一水謂之貪泉，古老云：『飲此泉水者，廉士 皆貪。』隱之至，酌而飲之，賦詩云：『古人言此水，一歃懷千金。試使夷齊飲， 終當不易心。』清操愈厲。」（王罃《群書類編故事》） 下列選項，何者為非？

•  貪與不貪，在於人心

•  伯夷叔齊為正直清廉之士

•  凡飲貪泉者，必生貪心

•  隱之飲貪泉後，更加注重操守

• 9 下列各選項中畫底線的文句，是對其前面的文句（未畫底線者）進行「舉例說明」 的是：

•  君子之於禽獸也，見其生，不忍見其死；聞其聲，不忍食其肉；是以君子遠庖 廚也

•  一羽之不舉，為不用力焉；輿薪之不見，為不用明焉；百姓之不見保，為不用 恩焉

•  寡人之於國也，盡心焉耳矣，河內凶，則移其民於河東，移其粟於河內；河東凶 亦然

•  穀與魚鼈不可勝食，材木不可勝用，是使民養生喪死無憾也；養生喪死無憾，王 道之始也

• 10 「在十五、六歲的時候，當大家搖滾著靈魂，隨聲唱和著熱門歌曲，我卻獨自走進 文學界去拾荒，這也是寂寞。但我清楚自己，唱熱門歌曲，可沒有那樣時髦的歌喉。 隨聲附和，其結果唯有荒腔走板，連自己也聽不進去。吟哦著唐詩宋詞，倒也有怡 然自得的樂趣。到理工界去淘金，我沒有擠熱鬧的興致，更不願在走不動之時，被 別人踩在腳下。進文學界去拾荒，縱使五步一噣，也覺得適意。」（顏崑陽〈傳燈 者〉）

作者在文中陳述「獨」的心境，與下列何者最為接近？

•  眾醉獨醒，憤世嫉俗

•  踽踽獨行，樂在其中

•  率性隨緣，獨具一格

•  無為無求，獨步當時

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 22030

等 別： 二級考試

類 科： 都市計畫技術

科 目： 都市計畫、區域計畫與國土計畫相關法令與政策

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、我國都市計畫法自立法以來，雖經歷多次的修正，但仍有許多的問題與缺陷，試就 您所知的都市規劃相關事項檢討，說明指出目前都市計畫法的問題及應改進的重點 何在。（ 25 分）

• 二、都市更新之推動辦理，直轄市、縣（市）主管機關必須依法劃定更新地區，試問：

•  都市更新地區處理方式有那些？（ 10 分）

•  依規定，應優先劃設都市更新地區之法律要件為何？（

• 15 分）

• 三、區域計畫完成通盤檢討公告實施後，依區域計畫法之規定：

•  有關土地使用分區變更應如何辦理？（ 10 分）

•  又如為開發許可案件，在那些情況得申請許可開發？（ 15 分）

• 四、依農村再生條例規範，農村社區之發展應擬定農村再生計畫與農村再生發展區計畫， 試依其規定說明  農村再生計畫（ 10 分），以及  農村再生發展區計畫之主要規範

• 內容重點。（ 15 分）

座號：

102 年公務人員高等考試一級暨二級考試試題 代號 ： 22040

等 別： 二級考試

類 科： 都市計畫技術

科 目： 環境規劃與都市設計理論與實務

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、都市設計做為一種制度而言，實為晚近之事；而做為都市實踐而言，則不論中外， 皆有千百年之久。試舉實例、人物或著作來陳述一些重要的都市設計想法、手段或 執行方式。（ 25 分）

• 二、說明都市設計審議的主要目的、意義及現行的執行方式，並檢討我國目前實施上的 主要成果及問題。（ 30 分）

• 三、在進行較大規模的都市開發時，不論是何種使用內容，皆有一些共通的環境課題、 規劃原則，以及合理的執行步驟，詳述之。（能舉例更佳）（ 30 分）

• 四、解釋名詞：（每小題

5 分，共 15 分）

•  都市更新（ URBAN RENEWAL ）

•  都市活化（ URBAN REVITALIZATION ）

•  都市再生（ URBAN REGENERATION ）

座號：

等 別： 二級考試

類 科： 都市計畫技術

科 目： 都市交通運輸與土地使用計畫理論與實務

考試時間：

2 小時

※注意：

 可以使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、假設某個基地將開發為大型購物中心，你負責進行該基地開發之交通衝擊評估，請 說明你的評估程序。（ 25 分）

• 二、在進行「交通分派（ traffic assignment ）」時，經常會以 Wardrop 提出的「使用者均 衡原則（ user equilibrium principle ）」來進行，請回答以下問題：

•  請解釋使用者均衡原則。（ 15 分）

 假設路網如下：

座號：

10

單位進

10

單位出

路段

1

路段

4

路段

3

路段

2

其中，路段 1 ～路段 4 皆具方向性如圖示。路段旅行成本函數如下： C 1 ( f 1) = 100+ f 1 C 2 ( f 2) = 100+ f 2 C 3 ( f 3 ) = 20 f 3 C 4 ( f 4 ) = 20 f 4 其中， Ci 為路段 i 的旅行成本， f i 為路段 i 的車流量，路徑 1 含路段 1 與路段 2 ，路 徑 2 含路段 3 與路段 4 ，總流量為 10 單位，請以使用者均衡原則估計各路段流量。 （ 10 分）

三、有效管理土地使用變遷，朝向適居環境的永續發展，是土地使用規劃工作的主要目 標。試就全球環境變遷趨勢，說明土地使用規劃工作未來應掌握的重點以及因應方 式。（ 25 分）

• 四、土地使用分區管制為實踐土地使用計畫內容的重要工具，試說明主要的分區管制作 法類型，並就其差異比較說明之。（ 25 分）

等 別： 二級考試

類 科： 都市計畫技術

科 目： 國土、區域與都市空間資訊理論與實務

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

• 一、交通運輸運具及大眾運輸場站之設置與區域及都市之土地使用有密切關聯性，試論 自行車、捷運與步行（ BMW ）環境的營造與汽車為主的社會有何明顯衝突之處？ 又營造 BMW 友善環境在都市核心區（ urban core ）與都市邊緣地區（ urban fringe ） 的作法是否、應否有明顯差異？（ 25 分）

• 二、氣候變遷（ climate change ）和金融危機（ global financial crisis ）是當今世界兩大危 機，也是各國環境規劃者關注焦點。有鑑於此， 2012 年 6 月聯合國 Rio+20 永續發 展高峰會聚焦在兩個主軸： green economy within the context of sustainability development and poverty eradication 及 institutional framework for sustainable development ，並強調需要優先關注七個領域：就業、能源、永續城市、糧食安全與 永續農業、水資源、海洋、災難準備等。里約 2012 年大會最後通過「我們希望的 未來」（ The Future We Want ）文件，做為指導未來全球永續發展進程的綱領，這其 中包括：包容性發展，不以 GDP 為唯一指標及關注公平分配等具體主張。請闡述 綠色經濟的內涵，並以具體案例說明您的見解。（ 25 分）

• 三、請以個人曾經聽聞、直接參與或間接涉入之空間衝突案例為本，說明您對參與式規 劃（ participatory planning ）的認知程度，並論述該類規劃方法適用於臺灣地區的優 缺點。（ 25 分）

• 四、國（公）有土地長期以來被分割為公用及非公用兩大類，前者之土地利用受制於土 地管理機關，後者之管理處分則為財政部國有財產署之權責。試論國有非公用土地 與談論多年之國土計劃之間可能的關係架構。（ 25 分）

座號：