代號：

10110-11210

30110-30610

40110-40610

頁次： 3 － 1

111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員、國際經濟商務人員、民航人員考試

等

別：三等考試

類科組別：各類科組

科

目：國文（作文、公文與測驗）

考試時間：

2 小時

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、作文與公文部分：

 請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上由左至右橫式作答，於本試題上作答者，不予計分。  不得於試卷上書寫姓名或座號。

一、作文：（ 60 分）

英文有種說法： The devil is in the details. （魔鬼藏在細節裡），指沒 有注意到的細節，可能會帶來不利的後果。《韓非子》有言：「千丈 之堤，以螻蟻之穴潰；百尋之室，以突隙之煙焚。」千丈長堤，會因 小小的蟻穴而崩塌；百尺高屋，會因煙囪縫隙冒出的火煙而燒燬。 《淮 南子》也說道：「事之成敗，必由小生。」看似不起眼的細節，往往 是事情成敗的關鍵。請以「細節決定成敗」為題，撰寫作文一篇， 以自己的觀察或是經驗闡述其義。

二、公文：（ 20 分）

為強化臺灣經濟活力與自主性，擴大和全球及區域之連結，建立區域 經濟共同體意識，外交部將推動經貿外交列為重要工作項目。引介僑 外商來臺投資與採購、參加國際商展、協助中小企業向外拓銷新興市 場。試擬外交部行文某駐外館處，要求執行政府 「招商引資」 的政策， 並於 112 年年底呈繳年度成果報告。

乙、測驗部分：（ 20 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 10 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列選項何者有語病？

•  他無時無刻不想念著遠方的家人

•  他是這次空難死難者中倖免的一個

•  這次出土文物特展展出三千年前的文物

•  我按照他畫的地圖順利地找到那家書店

• 2 下列選項「」中的成語，何者運用正確？

•  他是全校模範生，希望同學們能「群起效尤」

•  他才華洋溢，得到的創作獎項可謂「罄竹難書」

•  黑貓嬸家夜半仍「弦歌不輟」 ，引來鄰居嚴重抗議

•  他「阮囊羞澀」 ，仍不知節制四處告貸，導致信用破產

代號：

1101

座號：

• 3 「管制通常有很複雜的整體效應。例如蒙特婁議定書要求逐步淘汰會破壞臭氧層的化 學品，所以美國政府禁止了某些氣喘藥物，因為它們會釋放這類化學物質，問題是， 禁止了這些藥物可能會置氣喘患者於某種風險之下，因為替代藥品的價格提高了。」 下列敘述，最不符合文意的是：

•  早期有些氣喘藥物的成分，可能破壞臭氧層

•  禁用某項物品，可能同時帶來若干益處與害處

•  管制效應難以評估，各國政府應該避免採取管制措施

•  禁用某項物品，廠商尋找替代品的結果導致成本提高

• 4 「當創意『上市』後，你會發現創意的價值是『實踐』出來的，而非想出來的。創意 的力量是無形的，它的報酬也常是無形的，但在兩種狀況下，創意有機會成為市場 中有價值的東西：一，當創意以『智慧財』的形式出現時，它便能獨立贏得報酬。 什麼是智慧財的形式？是指變成演講、顧問會談、文章、書籍、唱片、影片、電腦 軟體等形式。二，當創意被完成為事實時，其獲利能力的一部分會被認出與創意有 關，但很少有制度能有效地計算這一類貢獻的應得酬勞。」

下列敘述，最符合上文觀點的是：

•  市場制度常使創意的價值被低估

•  能獲得市場肯定的想像才是創意

•  創意的永恆價值不應受市場左右

•  智慧財因形式多元而難計算報酬

• 5 「為什麼藍鯨愈來愈少？原來牠們必須游在人類的貪婪與政治角力的海域之外，可 是當科學愈進步，政治與利益合作，這種海域愈來愈少了。」

根據上文，藍鯨減少的主要原因是：

•  科學進步造成海洋污染

•  人類的戰火讓藍鯨遭受池魚之殃

•  經濟至上的考量凌駕藍鯨保育

•  領海的分割造成藍鯨生活面積縮小

• 6 「我們應當相信，每個人都是帶著使命來到人間的。無論他多麼的平凡渺小，多麼的 微不足道，總有一個角落會將他擱置，總有一個人需要他的存在。有些人在屬於自 己的狹小世界裡，守著簡單的安穩與幸福，不驚不擾地過一生。有些人在紛擾的世 俗中，以華麗的姿態盡情地演繹一場場悲喜人生。」

根據上文，下列敘述最符合文意的是：

•  戲如人生，人生如戲

•  盡其在我，委心隨緣

•  一分耕耘，一分收穫

•  有夢最美，築夢踏實

代號：

10110-11210

30110-30610

40110-40610

頁次： 3 － 3

• 7 「有一次我在某報頭版看到一則有關外星人的新聞，但這麼『重要』的新聞卻不見於 《紐約時報》 、 《英國衛報》等公信力高的媒體。檢視報導源頭， FBI 原始文件其實沒 有明顯的訴求或結論，只有情報員因他人『轉述』所寫的兩頁報告，沒有任何第一 手資料。前述報紙的訊息來自英國八卦小報《每日郵報》 ，原本的標題為『 FBI 祕密 檔案指出警察與軍方人員看見幽浮在猶他州上空爆炸』 ，但經該報轉載後，標題卻變 成『外星人訪地球 FBI 備忘錄證實為真』 。這樣的落差正顯現出媒體在『進口』科 學新聞時最容易發生的問題。」

上文中「最容易發生的問題」是指：

•  將虛構的假新聞當真新聞

•  不用高公信力媒體的訊息

•  標題為求聳動而偏離事實

•  割裂曲解國外第一手資料

• 8 「厄班的理論有一項非常關鍵的前提，就是有關強人工智慧和超人工智慧發展的討 論，是建立在人類科技總是以加速度形式躍進的基礎上，但這項前提真的在所有情 況下都成立嗎？我覺得，一種更有可能出現的情況是：特定的科技如人工智慧，在 一段時間的加速度發展後，會遭遇某些難以超越的技術瓶頸。」

根據上文，下列敘述錯誤的是：

•  未來的科技不一定以加速度形式躍進

•  厄班的理論是討論人工智慧的相關議題

•  作者不認同厄班在於其理論前提不一定成立

•  作者認為人工智慧的發展一定會遇到無法突破的瓶頸

• 9 「到牛津探訪，即使在行色匆匆中去來，你一招眼，便會被他的雄健的霸趣所振動； 你不可能逃過他逼人的具有震撼力的美的照射。但是劍橋就完全不同了。設若你不 能輕輕地悄悄地去尋覓，你可能過了她的門口還不懂劍橋的秀名來自何處？劍橋的 調子是輕柔的、徐緩的，她不稀罕你讚美，她大方高貴中還帶幾分羞澀。她不太高 興觀光客的騷擾，她只歡迎舊雨新知的來臨。」

下列敘述，何者最符合上文對牛津、劍橋兩所大學的看法？

•  牛津宜於匆匆走訪，劍橋須得細細品味

•  牛津展現陽剛魅力，劍橋流露陰柔情韻

•  牛津不吝傳播名聲，劍橋不愛表彰自我

•  牛津培養領袖氣質，劍橋陶鑄清流風骨

• 10 「印尼地底有數千年腐植質累積形成的巨大泥炭層，通常位於沼澤區域。但人們為了 開墾新田和伐木，將許多沼澤抽乾，泥炭層暴露在外。泥炭層是腐植質轉變成煤炭 時，煤化程度最初始的狀態。當地表起火延燒，同時替地表下的泥炭層加熱升溫， 雖然地面上的火苗被熄滅，但已經升溫不止的泥炭層仍隔著地表層持續放熱，使得 餘燼非常容易死灰復燃，火勢遂很難控制。」

根據上文，下列敘述何者最正確？

•  腐植質需要沼澤才能轉化為泥炭層

•  印尼近年森林大火的主因在於泥炭層面積過於巨大

•  減少泥炭層區域的開發應可避免森林大火頻繁發生

•  餘燼易因泥炭層放熱重新起火，當務之急是讓泥炭層降溫

代號：

11150

頁次：

1

－

1

111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員考試

等

別：三等考試

類科組別：外交領事人員類科國際法組

科

目：外交實務英文寫作

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

• 一、一艘在臺灣登記的某遠洋漁船發生海上喋血事件，該船正在距離模里西 斯約 1000 海浬的海上漂流，請代臺灣外交部發表一個新聞稿，說明政府 將如何用盡所有可能方法全力提供該船人員相關協助。 （ 25 分）

• 二、 2021 年中華民國臺灣與尼加拉瓜共和國斷交後，尼國政府沒收臺灣駐尼 加拉瓜大使館原館舍，並移交給中國政府，請代我國外交部撰寫一正式 抗議信件，對尼國此行為提出強烈譴責。 （ 25 分）

• 三、假設臺灣與 X 國有釣魚台群島及其附近海域的主權爭議，外交部決定向 位於荷蘭海牙的常設仲裁法院提出仲裁案，請草擬此案書狀，說明我國 擁有釣魚台列嶼主權之依據。 （ 25 分）

• 四、斯里蘭卡當前因政府破產、政經持續動盪，導致當地示威頻傳以及民生 物資嚴重缺乏，請斟酌實情，以我國外交部立場撰擬因應措施。 （ 25 分）

座號：

10130-11130

頁次：

3 － 1

111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員考試

等

別：三等考試

類科組別：外交領事人員類科英文組一、外交領事人員類科法文組、外交領事人員類 科德文組、外交領事人員類科日文組、外交領事人員類科西班牙文組、外 交領事人員類科阿拉伯文組、外交領事人員類科俄文組、外交領事人員類 科義大利文組、外交領事人員類科土耳其文組、外交領事人員類科葡萄牙

文組、外交領事人員類科國際法組

科

目：國際關係與近代外交史

考試時間：

2 小時

座號：

※注意：禁止使用電子計算器。

甲、申論題部分：（

75 分）

•  不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在申論試卷上，於本試題上作答者，不予計分。

•  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

•  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請詳述結構現實主義（ Structural Realism ）理論所闡述的內部抗衡 （ internal balancing ）與外部抗衡（ external balancing ）意涵，並據此分類， 詳述美國拜登（ Joseph R. Biden Jr. ）政府抗衡中國崛起所採取的各種 措施。 （ 20 分）

• 二、請以楔形策略（ wedge strategies ）的視角，描述中國近期深化與太平洋島 國關係舉措的戰略意義，並評估中國在太平洋區域實施楔形策略的機會 與挑戰。 （ 20 分）

• 三、請說明喬治‧肯楠（ George Kennan ） 「圍堵政策」 （ Containment Policy ） 的核心理念，它如何影響第二次世界大戰後的美國外交政策、又如何影 響全球地緣政治？（ 18 分）

• 四、 1914 年第一次世界大戰爆發，中國參加歐戰。戰後凡爾賽和約是否傷害 到中國的國家利益？中國的反應為何？中國的反應導致那些後續影響？ （ 17 分）

乙、測驗題部分：（

25 分）

•  本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  共 20 題，每題 1.25 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題或申論試卷上作答者，不予計分。

• 1 下列那一個國家不是北極理事會（ the Arctic Council ）中的極地國家（ the Arctic States ）？

代號： 3101

• 2 下列有關聯合國安全理事會（ UNSC ）的敘述，何者錯誤？

•  聯合國安全理事會由 15 個國家組成，包括 5 個常任理事國及任期三年的 10 個非常任理事國  聯合國安全理事會可調查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢

•  日本於今年 6 月獲選為非常任理事國，將自 2023 年 1 月起加入聯合國安全理事會  每個理事國的代表必須常駐聯合國總部，使聯合國安全理事會可於必要時隨時召開會議

• 3 「全球化」包括諸多面向，下列有關「全球化」的論述，何者錯誤？

•  超全球主義者傾向於相信，歐洲聯盟最終將取代個別成員國

•  當前世界主要經濟體的整合程度並未較第一次世界大戰前更高

•  懷疑論者傾向於相信，民族國家即將衰退

•  今日南北國家之間的發展與財富差距持續擴大而非縮小

• 4 下列何者不是自由國際秩序的意涵？

•  經濟互賴、國際組織與民主政體是自由國際秩序的基礎

•  西歐及美國學者多以此名詞描述第二次世界大戰結束以來的世界秩序

•  當前自由國際秩序具有全球普遍性

•  約翰．米爾斯海默（ John Mearsheimer ）認為現實主義秩序，而非自由國際秩序，才符合美國的 利益

• 5 下列那一個國際經濟組織不是「布列敦森林體系」 （ Bretton Woods System ）的一部分？

•  國際貨幣基金（ International Monetary Fund, IMF ）

•  國際復興開發銀行（ International Bank for Reconstruction and Development, World Bank

•  環球銀行金融電信協會（ Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication, SWIFT ）

•  關稅暨貿易總協定（ General Agreement on Tariffs and Trade, GATT

） ）

• 6 下列那一個國家是跨太平洋夥伴全面進步協定（ Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP ）與印太經濟架構（ Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity, IPEF ）的創始會員？

•  美國

•  加拿大

•  澳洲

•  印尼

• 7 下列那一個北大西洋公約組織（ North Atlantic Treaty Organization, NATO ）的現在成員不是華沙公 約組織（ Warsaw Treaty Organization ）的過去成員？

•  波蘭

•  匈牙利

•  捷克

•  斯洛維尼亞

• 8 下列那一個國際法律文件不是國際人權法典（ International Bill of Rights ）的一部分？

•  世界人權宣言

•  經濟、社會及文化權利國際公約

•  消除一切形式種族歧視國際公約

•  公民權利及政治權利國際公約

• 9 下列那一個國家不曾與中國在南海有海疆主權宣告的爭端？

•  越南

•  馬來西亞

•  新加坡

• 10 下列有關澳英美聯盟（ AUKUS ）的敘述，何者錯誤？

•  該聯盟是一個三方安全協議，目的之一在協助澳洲獲得核子動力潛艇

•  該聯盟係由美國總統拜登（ Joe Biden ） 、英國首相強生（ Boris Johnson ）及澳洲總理艾班尼斯 （ Anthony Albanese ）所達成

•  北京反對，稱此是冷戰思維的延續

•  紐西蘭支持英國和美國對此區域的投入，但拒絕澳洲新核子動力潛艦來訪

•  菲律賓

頁次：

3 － 3

• 11 下列那位清朝名臣奉光緒皇帝之命至新疆督辦軍務、肅清當地叛亂、制止英國使新疆成為其「保 護國」？

•  李鴻章

•  奕山

•  曾紀澤

• 12 1815 年維也納會議後建構的國際外交機制，可被稱為：

•  歐洲協商

•  歐洲整合

•  歐洲改革

•  左宗棠

•  歐洲民主

• 清廷新設「總理各國事務衙門」以主持外交業務，是在那個條約之後？  中美望廈條約  英法北京條約  中英虎門條約  中法黃浦條約

• 13

• 14 南京條約的補充版本「五口通商章程」及「虎門條約」的相關規定，那一項並不侵犯中國主權？  協定關稅  領事裁判權  兵船停泊權  特赦罪犯

• 15 民國建立後，關於袁世凱政府的外交活動，下列敘述何者正確？

•  美國公使朱爾典（ John Newell Jordan ）擔任北京公使團團長，和袁世凱交好，發揮了相當的影 響力

•  袁世凱「善後大借款」 ，得到了包括美國在內的五國銀行團支持

•  民國 3 年（ 1914 年）第一次世界大戰爆發，袁世凱主導了中國對德國宣戰



民國

4

年（

1915

年）中日「二十一條」談判，其中包含了「漢冶萍」鋼鐵廠的經營權問題

• 16 關於列強從清末至民國初年在山東的活動，下列敘述何者錯誤？

•  光緒 23 年（ 1897 年）德國出兵占據膠州灣，開啟了接下來的「瓜分危機」

•  民國 3 年（ 1914 年） ，第一次世界大戰爆發，日本藉口「英日同盟」而對德宣戰，並因此取得 山東青島的控制權

•  民國 4 年（ 1915 年）中日「二十一條」談判，袁世凱承認日本繼承德國在山東的一切權利，換 文中表示對於日本提議「欣然同意」 ，成為後來巴黎和會上，日本取得山東的憑據

•  民國 8 年（ 1919 年） 5 月 4 日，巴黎和會有關山東問題的決議，傳回國內，北京學生遊行抗議， 要求當局不得簽約，懲處相關官員，成為「五四運動」的導火線

• 17 中日關係於民國 20 年（ 1931 年） 「九一八」事變後不斷惡化，下列敘述何者錯誤？

•  民國 21 年（ 1932 年） ，日本激進軍人闖入東京首相官邸，槍殺了傾向和平解決中日問題的首相 田中義一，史稱「五一五」事件

•  民國 22 年（ 1933 年） ，日軍進攻熱河，與中國軍隊爆發「長城戰役」 ，最後以中日《塘沽協定》 作結

•  民國 24 年（ 1935 年） ，日本製造「華北自治運動」 ，提出「廣田三原則」的外相是廣田弘毅

•  民國 26 年（ 1937 年） ，日軍進攻北平附近蘆溝橋，史稱「七七事變」 ，衝突旋即擴大

• 18 誰創造了「軟實力」這個用語？

•  奈伊（ Joseph Nye ）

•  米爾斯海默（ John Mearsheimer ）

•  季辛吉（ Henry Kissinger ）

•  溫特（ Alexander Wendt ）

• 19 下列那個不是第一次世界大戰的起因？

• 

• 列強之間秘密聯盟失控以致不可收拾  英俄法敵對關係已然改善

• 

• 同盟國與軸心國爭奪勢力範圍日益激烈  德國施行大海軍計畫挑戰英國海權

• 20 關於清末民初的外蒙和西藏問題，下列敘述何者錯誤？

•  駐印度的英軍曾經兩次侵入西藏

•  民國 3 年（ 1914 年） ，中、英、藏三方在印度簽署了《西姆拉條約》 （ Simla Accord ） ，並得到袁 世凱政府的正式承認

•  辛亥革命爆發，外蒙進行第一次的獨立運動

•  民國 6 年（ 1917 年）俄國「十月革命」爆發，其後赤軍、白軍內戰曾波及外蒙

111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員考試

等

別：三等考試

類科組別：外交領事人員類科各組

科

目：綜合法政知識（包括中華民國憲法、兩岸關係、比較政府與政治）

考試時間：

1 小時

座號：

※注意：

 本試題為單一選擇題，請選出一個正確或最適當答案。

•  本科目共 50 題，每題 2 分，須用 2B 鉛筆在試卡上依題號清楚劃記，於本試題上作答者，不予計分。

•  禁止使用電子計算器。

• 1 依司法院大法官之解釋，有關新聞自由之敘述，下列何者正確？

 唯有報導政治事務之內容，才受新聞自由之憲法保障

 受新聞自由保障之客體，不包括娛樂與運動新聞

 受新聞自由保障之客體，僅限於報導最終呈現之內容

 受新聞自由保障之主體，包括從事新聞工作之個人與事業在內

依憲法增修條文規定，關於立法委員之不受逮捕特權，下列敘述何者錯誤？  僅限於會期中，始得主張此項特權  僅限於立法院內之行為，始得主張此項特權

 若為現行犯，則不得主張此項特權



經立法院許可，仍得逮捕立法委員

• 3 依憲法及增修條文規定，下列有關正、副總統缺位之敘述，何者錯誤？

 總統缺位時，由副總統繼任至原任期屆滿為止

 副總統缺位時，總統應經行政院會議之議決，提名候選人

 行政院院長代行總統職權，其期限不得逾 3 個月

 正、副總統皆缺位時，由自由地區全體人民直選，補選出繼任者，繼任至原任期屆滿為止

• 4 下列何者不屬於國家賠償責任範圍？

•  警察駕駛警車巡邏時撞傷人民

•  人民駕車掉入高速公路路面坑洞而受傷

•  人民所有之既成道路因提供公眾通行而無法自由使用

•  人民因為公務員怠於執行職務而死亡

• 5 有關憲法之施行及效力，下列敘述何者正確？

 憲法增修條文，應先經大法官審查確定無違憲後，方得公布施行

 憲法增修條文，係由總統令公布實施

 法律與憲法是否牴觸，應由總統召集院際調解委員會確認決定

 命令與憲法是否牴觸，應由代表民意的立法機關確認決定

• 6 行政機關對於法律規定之解釋，如增加法律所無之限制，逾越母法之規定，則與憲法第 23 條何種原則 之意旨不符？

 法律不溯及既往原則

 平等原則

 信賴保護原則

 法律保留原則

• 7 關於憲法第 8 條人身自由之保障主體，下列敘述何者正確？

•  憲法第 8 條之人身自由為國民權，僅保障我國國民

•  憲法第 8 條之人身自由，除保障我國國民，亦保障外國人

•  憲法第 8 條之人身自由，亦保障外國人，但以我國之邦交國國民為限

•  憲法第 8 條之人身自由，亦保障外國人，但以持有我國永久居留證者為限

• 2

• 8 社會秩序維護法第 80 條第 1 項第 1 款就意圖得利與人姦、宿者，處 3 日以下拘留或新臺幣 3 萬元以下罰鍰 之規定，司法院釋字第 666 號解釋是以何種理由宣告違憲？

•  性交易行為仍屬憲法第 22 條所保障之基本權利，立法者不得以善良風俗為由禁止

 以主觀上有無意圖得利，作為是否處罰之差別待遇標準，與立法目的欠缺實質關聯，違反平等原則  就迫於社會經濟弱勢而從事性交易之女性，處以拘留或罰鍰之行政罰，已逾越必要程度，違反比例 原則



人民用以謀生的經濟活動，都受憲法職業自由的同等保障，系爭規定侵害性交易服務者的工作權

• 9 關於憲法中所規定人民的義務，下列敘述何者錯誤？

•  人民有依法律納稅之義務，即「租稅法定主義」

•  人民有依法律服兵役之義務，立法者可於兵役法中規定女子亦須服兵役

•  憲法規定之受國民教育義務包括高級中等教育

•  人民有受國民教育的義務，而此亦屬人民的權利

• 10 姓名條例規定，命名文字字義粗俗不雅，得申請改名，此係基於保障人民之何種基本權利？

•  人性尊嚴

•  人格權

•  隱私權

•  資訊自主權

• 11 依據憲法學理與實務見解，人民主張下列何種行為侵害其基本權利時，司法院大法官或憲法法庭得予 受理？

•  不利確定終局裁判所適用之桃園市自治條例

 不利確定終局裁判所適用之桃園地方法院有罪判決

•  不利確定終局裁判所適用之桃園地方法院無罪判決

•  不利確定終局裁判未適用之桃園市自治規則

• 12 依據司法院大法官解釋，下列敘述何者錯誤？

•  根據釋字第 791 號解釋，關於撤回通姦罪告訴效力不及於相姦人之差別待遇，是否符合平等權保障， 手段與立法目的間採實質關聯基準

•  根據釋字第 791 號解釋，關於性自主權與個人人格有不可分離關係之限制規範，是否合於比例原則， 適用較為嚴格之審查基準

•  根據釋字第 767 號解釋，關於社會補償之立法，採取中度之審查基準

•  根據釋字第 799 號解釋，對性侵害受處分人之人身自由予以限制，是否違反比例原則，採嚴格審查 標準

• 13 關於行政機關之組織，下列敘述何者非憲法之明文規定？

•  行政院之組織，應以法律定之

 應以行政院為行政層級中之最高行政機關

•  立法院不得於作用法中規定具組織法性質之規範

 行政院所屬各級機關之設置與組織，立法院得以準則性法律，為框架性規範

• 14 下列何者非屬司法機關？

•  懲戒法院之職務法庭

•  公務人員保障暨培訓委員會

•  少年及家事法院

•  司法院大法官

• 15 基於住民自治之理念與垂直分權之功能，下列敘述何者錯誤？

 地方自治團體設有地方行政機關及立法機關

•  地方自治團體首長與民意代表均由自治區域內之人民依法選舉產生

•  地方立法機關議決之預算拘束地方行政機關，地方行政機關不得提出覆議

•  中央政府對地方自治團體依法得依事件之性質為適法性或適當性監督

 基於「臺灣關係法」

 基於對臺灣的「六項保證」

• 16 2020 年 6 月「香港特別行政區維護國家安全法」正式實施，請問該法是由那個單位所通過？  香港立法會  香港區議會

 中國人民政治協商會議全國委員會

 中共全國人民代表大會常務委員會

• 17 中共在 2018 年 3 月的第 13 屆全國人民代表大會第 1 次會議透過修憲修改了什麼？

 國家主席任期制

 國家軍委會主席任期制

• 18 下列對於「國台辦」的敘述何者錯誤？

 全名是國務院台灣事務辦公室

 與中共中央台灣工作辦公室是「兩塊招牌，一套人馬」

 現任國台辦主任是劉結一

 近三任的國台辦主任都是從統戰系統調任

• 19 中共的「一個中國政策」 ，下列敘述何者錯誤？  全世界只有一個中國，中華人民共和國為中國唯一合法政府  中共的「一個中國政策」與美國的「一個中國原則」內容並不相同  中國的主權與領土完整不容分割  強調「一個中國，各自表述」 ，兩岸是對等的政治實體

• 20

• 習近平上台後解放軍積極向外擴張，下列敘述何者錯誤？  發布「東海防空識別區」 ，引發日本憂慮  在南海構築島礁，駐守軍隊，引發東南亞國家緊張

 強化「上海合作組織」功能，增加對於中東地區之擴張

 宣布啟動 M503 航道，增加我國空中安全之威脅

• 21 美國強調的「一中政策」 ，下列內容何者錯誤？

 基於中美三個聯合公報

 基於臺灣是中國主權的一部分

• 22 依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 9 條第 4 項之規定，臺灣地區人民具有那種身分者，進入 大陸地區應經申請，並經內政部會同國家安全局、法務部、大陸委員會及相關機關組成之審查會審查 許可？

 半導體產業之高階工程師

 校級以上之現役軍人

 中等學校以上之教師

 縣（市）長

• 23 依據《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》第 33 條之 1 規定，臺灣地區人民、法人、團體或其他機構， 非經各該主管機關許可，不得為下列那些行為？

 涉及政治性內容之合作行為

 涉及兩岸經貿與投資之行為

 涉及廣告及其他新聞傳播行為

 涉及學術及出版之行為

• 24 以國際貿易理論而言，臺灣對大陸的出口是一種「產業內貿易」 （ intra-industry trade ） ，這種貿易形式 的特徵是什麼？

 貿易中各種產業之間不存在經濟規模的差異

 兩岸生產要素稟賦不同，以致產生明顯的比較成本之差異

 大陸加工生產之後再回銷臺灣或出口至第三國

•  兩岸之間無法產生緊密的生產鏈（ production chain ）關係

 中共中央總書記任期制

 中共中央軍委會主席任期制

• 25 美國參議院提出的《 2022 年臺灣政策法》 （ The Taiwan Policy Act of 2022 ）的第 402 節，法案載明美國 將支持臺灣參與那一個國際金融組織？以促進臺灣繼續為拉丁美洲和加勒比經濟的發展有所貢獻。

•  亞洲開發銀行（ Asian Development Bank ）

 世界銀行（ World Bank ）

 中美洲銀行（ Central American Bank for Economic Integration ）

 美洲開發銀行（ Inter-American Development Bank ）

• 26 為了因應中國大陸對我國外交空間的打壓，以及在兩岸關係上步步進逼，蔡總統上任之後即推動「踏 實外交」 （ Steadfast Diplomacy ） ，下列那一事項是踏實外交的內涵？

•  推動兩岸政治談判

•  爭取加入美日同盟  新南向政策  推動「蔡習會」

• 27 近年來，中共不斷派軍機擾臺，我國大陸委員會提出抗議，其抗議內容為何？

•  要求北京當局立即停止非和平、不負責任的挑釁行徑

•  警告北京將升高美中雙方在南海地區的衝突

•  擾亂我方空軍正常的起降和演訓

•  中共必然遭到國際社會的譴責與制裁

• 28 美國前國防部長埃斯珀（ Mark Esper ） 2022 年 7 月 18 日起率團訪問臺灣，他向我方提出那些建議？

•  臺灣應該與中國大陸進行政治談判，降低兩岸敵意

•  臺灣應該加強非傳統安全，以對抗中國大陸的入侵

•  臺灣應該提升國防預算，增加不對稱戰力

•  臺灣應該發展「有限核武」 ，以嚇阻中國大陸的威脅

• 29 1982 年 8 月 17 日，時任美國國務卿喬治．舒茲發送給時任美國在臺協會處長李潔明，該電報揭示「對 臺六項保證」 ，下列何者不是六項保證的內容？

•  未同意設定終止對臺軍售的日期

•  未同意就對臺軍售議題向中華人民共和國徵詢意見

•  未改變關於臺灣主權的立場

•  未改變要求臺灣與中華人民共和國進行和平談判

• 30 根據中國大陸的黨政體制，下列那一個單位不是「國務院台灣事務辦公室」直屬事業單位？

• 

• 信息中心

•  海峽兩岸交流中心

 海峽兩岸關係研究中心

•  全國臺灣研究會

• 31 英國首相強生（ Boris Johnson ）在數十位閣員辭職施壓下， 2022 年 7 月 7 日發表聲明，先辭去保守黨黨 魁職務， 9 月才會辭去首相，並宣布任命新內閣成員，引起黨內外爭議。請問強生為何要 9 月才辭首相？  保守黨要到 9 月選舉黨魁  女王慰留

•  國會要到 9 月重新改選

•  烏俄戰爭要到 9 月才會有結果

• 32 日本於 2022 年 7 月 10 日舉行參議院選舉，由自民黨、公明黨、日本維新會、國民民主黨四黨形成的「修 憲勢力」掌握 177 席，請問此席位數有何特殊意義？

•  自民黨繼續執政，自行提出修憲創議

•  超越參議院 3/4 席次，該勢力可以提出修憲創議

•  結合眾議院原掌握的超越 2/3 席次，共同提出修憲創議

•  日本憲法是由當年聯合國駐日盟軍總司令部指導完成，修憲創議需送交聯合國審議

• 33 下列何國的總統選舉參選年齡限制最低？

 法國

 美國

 中華民國

 韓國

• 34 比較政治研究學者以政治系統（ political system ）取代國家（ state ）概念，藉以發展科學的理論，下述 何者最接近事實？

 解決了過往關於決策體系不透明的問題

 受到行為主義影響，發展通則化理論

 由於更加科學，所以適用在所有政體類型國家

•  主張政治體系是一個從輸入、系統輸出到回饋的閉鎖行動系統

• 35 美國聯邦最高法院常被外界以「保守派」與「自由派」說明其成員的意識形態取向， 2022 年聯邦最高 法院推翻 1973 年「羅伊控訴韋德案」 （ Roe v. Wade ）保障墮胎權的歷史性裁決，以及判決紐約州限制 人民攜槍出家門的法律違憲，人民享有在公共場所攜帶手槍的基本權利。下述何者正確？

•  1973 年「羅伊控訴韋德案」保障墮胎權是保守派大法官為多數的判決

 2022 年推翻 1973 年「羅伊控訴韋德案」是自由派大法官為多數的判決

•  2022 年判決紐約州限制人民攜槍出家門的法律違憲，是保守派大法官為多數的判決

•  美國聯邦最高法院由 9 名大法官組成，任期為 8 年

• 36 2019 年 1 月 4 日總統令公布之《憲法訴訟法》在 2022 年 1 月 4 日實施，原大法官全體審查會與憲法法庭整 合並機關化，大法官解釋改稱為「憲法法庭判決」 。下述何者錯誤？

 以憲法法庭做出判決或裁定，而非大法官會議解釋處理憲法爭議

 維持大法官 2/3 人數出席，出席大法官人數 2/3 同意為通過

 增加「專家諮詢」及「法庭之友」制度

•  憲法法庭裁判書必須公開，並記載參與大法官姓名及主筆者

• 37 根據國際非政府組織「自由之家」 （ Freedom House ）發布的《 2021 年世界自由度報告》評估報告 顯示，政府對 COVID-19 疫情大流行的反應，加劇了全球民主的衰落。下述何者錯誤？

•  對政府處理疫情的政策與措施，表示反對的人面臨騷擾或刑事指控

•  專制政權和民粹主義領導人致力於降低疫情透明度，助長虛假或誤導性訊息的傳播

 執政者以疫情及防疫為掩護，削弱政治反對派，鞏固權力

•  民主衰落主要集中在威權國家，民主國家並不受影響

• 38 網路民主（ Internet Democracy ）是指運用資通訊科技提升民主政治治理，但亦有促使網路民粹主義 （ Internet Populism ）或政府網路監控審查（ Internet Censorship ）的爭議，下述何者錯誤？

•  網際網路產生了個人的、社會的及想像的網際權力（ cyber power ） ，掌握資通訊科技的菁英成為新 統治菁英

•  由於網際網路使用的普及，當代網路輿論可說是展現全意志（ general will ）的民主政治

 網路民粹主義如同傳統民粹主義，反對菁英主義，但卻又造就新菁英

•  政府監控審查網際網路言論，仍須依據憲法保障言論自由

• 39 中立國家是指在發生武裝衝突時，對交戰的任何一方都不採取敵對（軍事、政治、經濟）行動的國家， 分為戰時中立國家和永久中立國家兩種。烏俄戰爭致使那些中立國家改變其中立的立場？

 瑞士、芬蘭、奧地利

 瑞典、馬爾他、摩洛哥

 愛爾蘭、波蘭、史瓦帝尼

 瑞士、土庫曼、土耳其

• 40 各國政府在劃分選舉區分配席位時，主要以選舉人的身分（例如政黨、職業、性別、宗教、族裔） 、 人口均數與地區（例如行政區域、地理區域）為考量，劃分為比例代表選區、單一選區及複數選區， 下述何者錯誤？

 我國原住民立法委員選舉採單一選區，區分平地原住民及山地原住民選區

 我國直轄市議員選舉採取人口均數、行政區域劃分及婦女保障名額

 美國聯邦參議員選舉以行政區域（州）為單一選區，與人口數無關

 日本參議員選舉以行政區域（道都府縣）為選區，並混合比例代表制

• 41 下列關於日本參議院的敘述，何者錯誤？

 任期 4 年

 前身為貴族院

 每 3 年改選半數議員

 2022 年 7 月剛舉行完第 26 屆選舉

• 42 下列有關俄羅斯國會的敘述，何者錯誤？

 國家杜馬總席次為 450

席  下議院為「聯邦委員會」

 目前「國家杜馬」第一大黨為統一俄羅斯黨  國家杜馬議員任期為 5 年

• 43 下列有關法國左右共治（ cohabitation ）的敘述，何者正確？

 左右共治指的是中央政府與絕大多數地方政府由不同黨派執政

 法國曾出現 3

次左右共治

 現任總統馬克宏（ Emanuel Macron ）時期也出現左右共治

 1986 年席哈克（ Jacques Chirac ）擔任總統時開啟第一次左右共治

• 44 文武關係（ civil-military relations ）或軍事政治（ military politics 下列何者並非民主國家應有的文武關係特質？

• 

• ）是觀察國家民主化過程的指標之一，

文人領軍  軍事專業主業  軍隊國家化  軍隊政治化

• 45 下列何者不是政治社會化的功能？

•  建立公民責任感

 提升公民政治效能  培養國家認同感  促進政府效能

• 46 關於德國國會的相關敘述，下列何者錯誤？

•  聯邦議會議員每四年選舉一次

•  聯邦參議員由人民選舉而生

•  聯邦參議院共 69 個席次

 所有聯邦法律皆經聯邦議會批准

• 47 下列對於當前法國政治體制運作的敘述，何者錯誤？

• 

• 

• 總統直接選舉產生  總統和國會多數可能不一致 總統不得解散國會  憲政體制稱為半總統制

• 48 關於半總統制下行政與立法關係的敘述，下列何者錯誤？

•  可能出現總統主導的二元行政



• 

內閣僅對國會負責

• 國會可以進行不信任投票  總統與國會具有雙元民意正當性

• 49 關於比例代表制選舉制度的敘述，下列何者錯誤？

 重視選票與席次之間的比例性

 可分為最大餘數與最高平均數兩種

 丹麥、瑞典等國設計超選區席次，以降低比例性偏差

 使用最高平均數法通常對小黨有利

• 50 關於相對多數決的政治影響，下列敘述何者錯誤？

 候選人與選區的連結弱

 比例性偏差較高

 較可能出現中位選民定律

 容易形成兩黨制

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111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員考試

等

別：三等考試

類科組別：外交領事人員類科國際法組

科

目：國際公法

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。

 本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、假設有 A 國和 B 國兩國邊境發生軍事衝突， A 國稱為懲戒衝突製造者， 發動對 B 國有關軍事行動，造成對於區域安全和穩定之威脅。由於 A 國 為聯合國安理會常任理事國，藉由其否決權之行使，往往能阻礙聯合國 安理會對於有關情勢進行回應和採取行動。試從聯合國憲章和有關決議 回答：於此等情況下，為維持和平，聯合國大會能否就相關集體辦法進 行具體建議？是否包含採取維和行動？（ 25 分）

• 二、國際爭端解決機制之管轄基礎乃係建立在當事國之同意。請依據《國際 法院規約》 ，說明國際法院是否有強制管轄權？國家如何表示同意？又 何謂「任擇強制管轄」？（ 25 分）

• 三、國家違背國際義務的作為或不作為將產生國家責任，但有關其作為或不 作為，在國家本身係一個抽象法律實體時，判斷即有難度。若有一海上 民兵組織，奉命攻擊他國公務船。試從有關國際規範和實踐說明，此等 民兵組織行為是否屬於國家行為？（ 25 分）

• 四、涉及危害國際社會全體利益之罪行，任何國家均可對犯罪者行使管轄 權，此即為普遍原則管轄。試從國際習慣法和條約規範說明，何等罪行 適用普遍原則管轄？（ 25 分）

座號：

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11140

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111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員考試

等

別：三等考試

類科組別：外交領事人員類科國際法組

科

目：國際私法、條約法與條約締結法

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、請依我國現行涉外民事法律適用法，回答下列國際私法相關問題：

（每小題 10 分，共 40 分）

•  A 國人甲簽發一張 B 國籍之乙銀行為付款人的支票給住在 C 國之丙， 今丙欲行使該票據上之權利，其方式應依據何國法律為之？

•  A 國人甲欲將其所有但坐落在 B 國之土地一筆，設定抵押權給住在 C 國的乙，甲應依據何國法律所規定抵押權設定之方式為之？

•  A 國之甲男與 B 國之乙女打算在 C 國有名城堡中舉行婚禮，該婚禮 應依何國法律所規定之儀式方為有效？

•  A 國人甲有住所在 B 國，於 C 國旅遊時發生車禍，在 C 國醫院治療 時病危欲立遺囑處分其遺產，甲應依何國法律所規定之方式訂立遺囑？

• 二、 A 國與 B 國為了雙方的領土與海域劃界所生之爭端，已經在不同的外交 場域中談判交涉多年。在 1995 年的 12 月 1 日和 5 日時，為雙方斡旋與 調停的 C 國，分別在向 A 、 B 兩國所提出之「換文」中提到， 「所有爭端 均應提交位於海牙的國際法院受理，並為終局拘束 A 、 B 兩國之判決。」 其後，為了能順利讓 A 、 B 兩國願意將爭端提交予國際法院， C 國又進 一步提案成立一個三方委員會，讓 A 、 B 、 C 三國共商提交雙方領土與海 域劃界爭端予國際法院審理的相關程序與條件。雖然三國在該委員會中 協商多次，但依然無法達成共識而導致協商一度中斷。其後，到了 1998 年 12 月 1 日時， A 、 B 、 C 三國又在三方委員會中重新協商，並且公布了一 份三國外交部長均有簽字的「紀錄」 。在該「紀錄」中寫道： A 、 B 兩國 重申之前的承諾，並繼續由 C 國負責斡旋至 1999 年 12 月 31 日為止； 且在該日期之後，雙方得將爭端提交予國際法院。

請依據條約法等相關國際規範詳述下列問題：

•  A 國在 2000 年 6 月依據題幹中的「紀錄」 ，逕行向國際法院請求審理 A 、 B 兩國之領土與劃界爭端。但 B 國主張該「紀錄」並非雙方的條 約，因此不能構成國際法院審理雙方爭端的管轄權基礎。若妳 / 你是國 際法院的法官，是否會主張國際法院應受理本案？（ 15 分）

座號：

•  若 B 國主張該國憲法規定，涉及 B 國領土的條約均應待 B 國轉化為 國內法後始生效力，再加上該「紀錄」是條約卻沒有送請聯合國秘書 處登記。因此， B 國主張其外交部長在「紀錄」中的簽字行為，並無 產生條約生效之法律效果。若妳 / 你是國際法院的法官，是否認為 B 國 的主張有理由？（ 15 分）

• 三、請依據《條約締結法》或相關法規範、司法實務與相關學理回答下列 問題：

•  若我國在 COVID-19 爆發之初，分別與「世界衛生組織」以及著名的 「無國界醫生組織」簽訂書面協議，分別承諾提供 500 萬美元之捐款 作為防疫援助之用。請詳述理由說明該兩份書面協議，是否都「不」 需送交立法院審議？（ 18 分）

•  若我國總統與 A 國簽署了「特殊食品進口協議」 ，並在立法院沒有審 議批准的情況下，宣布開放 A 國一具有較高之特殊藥劑殘留，但在我 國市場極度缺乏卻又為了疫情所迫切需要的一種「神奇藥草」進口。 其後，若立法院制定了「藥草殘留藥劑管理法」 ，直接明文禁止「神奇藥 草」進口，請詳述理由說明我國是否還可以進口「神奇藥草」？（ 12 分）

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111 年公務人員特種考試外交領事人員及外交行政人員、 國際經濟商務人員、民航人員及原住民族考試試題

考 試 別：外交人員考試

等

別：三等考試

類科組別：外交領事人員類科國際法組

科

目：國際海洋法及人權法

考試時間：

2 小時

※注意：

 禁止使用電子計算器。

 不必抄題，作答時請將試題題號及答案依照順序寫在試卷上，於本試題上作答者，不予計分。  請以藍、黑色鋼筆或原子筆在申論試卷上作答。  本科目除專門名詞或數理公式外，應使用本國文字作答。

• 一、甲乙兩國隔著 S 海峽相望。甲國是一大陸型國家人口眾多，向來主張島 嶼國家之乙國是其一部分，甲乙兩國之間之 S 海峽寬度 70 海浬，甲乙 兩國均各自主張 12 海浬之領海與 200 海浬之專屬經濟海域。甲國不只 主張軍艦在領海沒有無害通過權，最近又主張其不只對於乙國島嶼擁有 主權，而且也對於 S 海峽擁有主權。

•  丙國軍艦在距離甲國之基線起算 40 海浬、距離乙國基線起算 30 海浬 之 S 海峽之中間海域航行，其欲通過 S 海峽。甲國以丙國軍艦未經其 許可通過 S 海峽為由，阻止其通過，根據聯合國海洋法公約是否有理？ （ 10 分）

•  甲國主張乙國不是國家，而是其叛離的一省，該乙國島嶼是其領土之 一部分，甲國大陸與該島嶼均同屬於甲國之領土，因此不讓各國船舶 航行通過島嶼向大陸之 S 海峽，要求各國船舶只能走乙國島嶼向海那 一側之海域，該島嶼向海那一側之海域在航行上與水文上都與 S 海峽 同樣方便，此種主張根據聯合國海洋法公約是否有理？（ 15 分） （甲乙丙三國均為 1982 年聯合國海洋法公約之締約國）

• 二、  在公海上軍事演習之此種海洋軍事活動是否符合聯合國海洋法公約 所承認之公海自由？（ 15 分）

•  A 國在公海上進行艦隊軍事演習， B 國驅逐艦闖入警示區觀看，被流 彈所擊中，造成艦身損害，經 B 國與 A 國進行調解而無成果之後，此 時 B 國可否根據聯合國海洋法公約之爭端解決程序，將此爭端提起訴 訟？（ 10 分）

座號：

• 三、 A 、 B 、 C 三國皆是聯合國海洋法公約之締約國以及『有關養護和管理跨 界魚類種群和高度洄游魚類種群規定之執行協定』之締約國，但只有 A 、 B 兩國同時又是大西洋鮪類保育委員會（ International Convention for the Conservation of Atlantic Tunas ）之成員。

•  若懸掛 C 國國旗之 X 漁船與懸掛 A 國國旗之 Y 漁船，皆在大西洋之 公海上捕撈黑鮪魚，何者違法？（ 15 分）

•  若 X 漁船自願停靠在 B 國港口， B 國官署可否登臨 X 漁船檢查，以 及禁止 X 漁船所捕獲之黑鮪魚魚貨上岸？（ 10 分）

• 四、聯合國人權事務委員會（ HumanRights Committee ）對於《公民與政治權 利國際公約》第 6 條所規定生命權做出〈第 36 號一般性意見〉 ，請說明 委員會對生命權的內涵如何認定？在本條規範下，國家對生命保護之責 任為何？及對人民生命之剝奪及判處死刑應如何評價？（ 25 分）